Publicado: 20.11.2013 11:12 |Actualizado: 20.11.2013 11:12

El 21,6% de los españoles vive por debajo del umbral de la pobreza

El INE considera pobre a quien ingrese menos de 7.040 euros al año. En el caso de los hogares con dos adultos y dos menores el límite está en 14.784 euros

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El 21,6% de los españoles vive por debajo del umbral de la pobreza. Un dato demoledor pero que, sin embargo, es inferior al del año 2012: entonces era el 22,2% de la población la que se situaba por debajo de ese umbral. Pero este descenso no es real, es un mero efecto estadístico: no responde a una mejora de la situación sino a que al disminuir los ingresos de la población también lo hace el indicador que marca el riesgo de pobreza.

Este umbral se calcula cada año en función de los ingresos del año anterior, explica este miércoles el Instituto Nacional de Estadística (INE) en la encuesta de Condiciones de Vida, de modo que en 2013 el umbral de pobreza de una persona se sitúa en 7.040 euros, y en 14.784 para los hogares compuestos por dos adultos y dos menores, un 2% menos que en 2012 cuando era de 7.182 y 7.040 euros, respectivamente.

La encuesta destaca la disminución de esta tasa entre los mayores de 65 años (de 2,6 puntos entre 2012 y 2013) mientras que la tasa de los menores de 16 años baja 1,2 puntos. La encuesta también considera en el cálculo el valor de la vivienda en la que reside el hogar que, en el caso de los mayores de 65 años —mayoritariamente propietaria de su vivienda—, presenta el menor porcentaje de riesgo de pobreza, que se sitúa en el 6,3% en 2013.

La población en riesgo de pobreza es un indicador relativo que mide la desigualdad. Es decir, precisa el INE, no mide la pobreza absoluta sino cuántas personas tienen ingresos bajos en relación al conjunto de la población. La encuesta añade que los hogares españoles tienen unos ingresos medios anuales de 23.123 euros, lo que supone una reducción del 3,5% respecto a 2011.

En la encuesta también se menciona el Indicador AROPE de riesgo de pobreza o exclusión social (estrategia Europa 2020), un nuevo indicador agregado que combina el riesgo de pobreza, la carencia material y la baja intensidad en el empleo. Es decir, que se usa para aquel sector de la población que está, al menos, en alguna de esas tres situaciones. En 2013, el indicador AROPE de riesgo de pobreza o exclusión social se sitúa en el 28,0 por ciento de la población residente en España, frente al 28,2 por ciento registrado en 2012 y el 27,7 por ciento en 2011.

La tasa de riesgo de pobreza difiere en función del nivel de formación del individuo ya que el 27,1% de la población que ha alcanzado un nivel educativo equivalente a la educación primaria o inferior está en riesgo de pobreza. Por su parte, cuando el grado alcanzado es la educación superior, dicha tasa se reduce al 9,4%. En cuanto a las tasas de riesgo de pobreza por Comunidades Autónomas,  las más elevadas se dan en Extremadura, Canarias y Castilla-La Mancha. Y las más bajas en Comunidad Foral de Navarra, País Vasco y Cantabria.

Respecto al tipo de hogar, el 36,9% del total de personas que viven en hogares formados por un adulto con hijos dependientes a cargo se sitúan en riesgo de pobreza. En relación con la actividad, el 40,3% de los parados está en riesgo de pobreza mientras que el 10,7% de los jubilados se encuentra por debajo del umbral de riesgo de pobreza. Por último, atendiendo a la nacionalidad, el porcentaje de personas por debajo del umbral de riesgo de pobreza es del 18,5% para los españoles, del 31,2% para los extranjeros de la Unión Europea (UE) y del 46% para las personas cuya nacionalidad no es de un país de la UE.

Por otro lado, el 16,9% de los hogares españoles tiene muchas dificultades para llegar a fin de mes, el porcentaje más alto registrado en todo el periodo de crisis, según el INE. En 2012, los hogares que expresaban mucha dificultad para llegar a fin de mes eran el 13,5%, es decir, 3,4 puntos menos que los que se encuentran en esta situación este año.

La estadística también revela que el 40,9% de los hogares no tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos, proporción que ha descendido respecto a 2012, cuando los hogares en esta situación alcanzaban el 41,4%. Además, el INE apunta que el número de hogares que no se ha podido permitir ir de vacaciones al menos una semana al año se ha situado este año en el 45,8%, también cifra récord en la crisis, y bastante superior a la de 2007 (37%).


La encuesta revela además que el 79,2% los hogares españoles tenía una vivienda en propiedad en 2012. De ellos, el 50,7% no pagaba hipoteca, mientras el 28,5% poseía vivienda en propiedad pero con una hipoteca pendiente. Otro 12% de los hogares estaba pagando un alquiler a precio de mercado, el 2,5% vivía de alquiler, pero a precios inferiores al mercado y el 6,3% disfrutaba de una vivienda gratuita. Analizando los datos por regiones, el 87,5% de las familias vascas y el 85,6% de las cántabras disponía de una vivienda propia, siendo éstos los porcentajes más elevados, mientras que los más bajos correspondían a Baleares (65,9%), Canarias (73,3%) y Catalunya (74,4%).

ENCUESTAINE by publico2013