Publicado: 07.07.2014 07:00 |Actualizado: 07.07.2014 07:00

El Presupuesto 2015 comienza su andadura parlamentaria con la aprobación del techo de gasto

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Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2015 comenzarán su andadura parlamentaria este martes con el debate por el Pleno del Congreso del techo de gasto, y continuarán con la tramitación tras el verano, estando previsto su primer test en la Cámara Baja para el 23 de octubre.

Así, la sesión de este martes dará inicio a las 16.00 horas con la intervención del ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, quien explicará la decisión del Gobierno de reducir un 3,2% el gasto no financiero autorizado al Estado para el próximo ejercicio.

Esto supone que la Administración central podrá gastar un máximo de 129.060 millones de euros, que resultan de una previsión de ingresos de 133.712 millones de euros (+4,3%) y un objetivo de déficit de 30.959 millones (2,9%), cantidades a las que hay que restar la financiación de las administraciones territoriales (32.941 millones) y unos ajustes de contabilidad nacional de 2.670 millones.

Además, Montoro defenderá que la reducción del techo de gasto no supone una disminución equivalente en el gasto de los ministerios, ya que el Gobierno cree que la recuperación económica contribuirá al ahorro en partidas como el desempleo o los intereses de la deuda. En cualquier caso, Montoro sí reconoce que las cuentas de 2015 serán "austeras" porque así lo exigen la situación económica y los compromisos adquiridos.

Tras el debate del techo de gasto en el Congreso, que saldrá adelante seguro gracias a la mayoría absoluta del PP, el debate se trasladará al Senado, que aprobará este límite el mismo miércoles 9 de julio, en su última sesión plenaria antes de la pausa estival.

Éste es el primer paso para la aprobación de los Presupuestos de 2015, que deben entrar en el Congreso como máximo el 30 de septiembre, dado que la normativa vigente establece que debe haber al menos tres meses de margen para su tramitación.

De hecho, la Mesa de la Cámara Baja aprobó el pasado 24 de junio el calendario de Plenos para el próximo periodo de sesiones, en el que se fija que la primera votación de las cuentas del Estado del próximo ejercicio tendrá lugar el 23 de octubre.

Y es que en la semana del 30 de septiembre al 2 de octubre, cuando no hay convocado Pleno, los diferentes ministros y responsables del Gobierno, comenzando por el gobernador del Banco de España, comparecerán ante la Comisión parlamentaria de Presupuestos, que preside el socialista Alfonso Guerra, para explicar los principales componentes de las cuentas de sus departamentos.

Posteriormente, los grupos políticos podrán registrar sus enmiendas de totalidad al proyecto de ley, que se debatirán y votarán entre el 21 y el 23 de octubre en el Pleno. A partir de ese momento, se presentarán en la Cámara las enmiendas parciales, que se discutirán entre el 4 y el 6 de noviembre para que la Comisión apruebe el dictamen.

Una vez superado ese trámite, las enmiendas que queden vivas volverán a tratarse en el Pleno de la Cámara, entre el 11 y el 13 de noviembre, en una sesión en la que cada ministro defenderá de nuevo sus presupuestos.

En este punto, el proyecto de ley de Presupuestos será remitido al Senado, donde pasará por los mismos trámites. Con las enmiendas que se incorporen en la Cámara Alta las cuentas de 2015 regresarán al Congreso, que someterá el texto a un nuevo debate en Pleno previo a su aprobación definitiva, que tendrá lugar en la última sesión del año, en la semana del 16 al 18 de diciembre, para que puedan entrar en vigor el 1 de enero de 2015.