Málaga plantará cara a la CMT para defender su WiFi pública

El regulador le ha multado con 300.000 euros por ofrecer WiFi gratis a los ciudadanos sin ser operador

MIGUEL ÁNGEL CRIADO Madrid 23/02/2010 19:00 Actualizado: 23/02/2010 20:55

El ayuntamiento de Málaga quiere defender su red WiFi municipal en los tribunales. Como adelantó Público el viernes pasado, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha multado a la corporación malacitana con 300.000 euros por incumplir la normativa actual. La corporación insiste en que sólo da un servicio a sus ciudadanos.

La resolución de la CMT considera a Málaga como responsable de una falta muy grave. En base a la Ley General de las Telecomunicaciones y el resto de normativa aplicable, el regulador considera que el ayuntamiento ha actuado con dolo (a sabiendas de que incumplía la ley) por no haberse registrado como operador antes de dar conexión WiFi a Internet por medio de su red Biznaga.

El ayuntamiento estudia interponer un recurso contencioso administrativo por estar en desacuerdo con la resolución. "Si nos registramos como operador, enseguida nos obligarían a cobrar por la conexión", explica el concejal de Nuevas Tecnologías, Francisco Salas, impulsor de un proyecto que hoy ofrece WiFi en 40 dependencias municipales y, en el futuro, querían extenderla a otras 120. 

"La sanción económica, aunque es dinero, no es lo importante, sino el asunto de la autoprestación". La norma establece que, en el caso de que una administración necesite para las funciones que le son propias acceso a Internet, no tendrá que registrarse como operador de telecomunicaciones por caer en un régimen de autoprestación. 

"Pues todos los ciudadanos son posibles usuarios de nuestros servicios, no podemos discriminar a ninguno", añade el concejal. Para Salas, que sigue defendiendo que la red Biznaga entra en la autoprestación, "una administración pública es administración en todas sus sedes".

La CMT ha dado un plazo de 15 días a Málaga para que se inscriba en el registro de operadores. "Pero el paso siguiente al registro será prohibirnos darlo gratis", comenta Salas. Y la idea de cobrar el acceso no entra en los planes del ayuntamiento. Por lo que no descartan cerrar la red.

Sobre la multa, el edil se muestra sorprendido. "La instructora de la resolución pidió 2.000 euros pero parece que no le gustó a la CMT y la han subido a 300.000; ¿dónde está la proporcionalidad por 40 puntos de acceso?", pregunta. "La CMT usa estas estas sanciones para obligar a los ayuntamientos se registren", añade.

En la nota de prensa que ha hecho pública la corporación malacitana se destaca el hecho de que la CMT haya actuado de oficio en su caso, cuando en todos los anteriores fue tras denuncia de parte. "Ellos dicen que nunca actuan de oficio, pero a día de hoy nosotros no sabemos quién nos ha denunciado", explica Salas. Al concejal le da la impresión de que iban a por ellos. "A por Málaga, que tiene más repercusión", denuncia.

20 Comentarios
  • Vtem
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    3 i Vtem 23-02-2010 21:26

    La subida de la multa de 2.000 a 300.000 ¤, es debida a que un gobierno que dice llamarse "progresista" le jode que sea un ayuntamiento del PP el que de conexión wifi a sus ciudadanos.

  • curro
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    41 i curro 23-02-2010 22:42

    Muy bien por ese ayuntamiento.

    Las multas las pone la CMT que en lugar de defender al usuario defiende a las empresas.

  • Alas
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    36 i Alas 23-02-2010 23:38

    Estos impresentables de la CMT harían mejor en cumplir con su verdadero cometido y propiciar que en España existiera la libre competencia entre operadores para que no se dieran las escandalosas diferencias que existen entre lo que pagamos aquí por internet y lo que se paga en el resto de Europa, para lo único que se muestran diligentes es para abortar buenas iniciativas como la de Malaga.

    Aquí van algunos ejemplos de como nos toman el pelo en España:

    Telefonica de España cobra por su ADSL de 3 megas 40 ¤ y lo que sigue es como están las cosas por Europa.

    Orange, por ejemplo, acaba de lanzar un paquete que contempla 100 megas de velocidad, llamadas telefónicas y televisión en alta definición por 44,90 ¤ al mes.

    BT, por ejemplo, ha dado la campanada en Gran Bretaña con una oferta de fibra óptica por 23 ¤ mensuales y otra de 29 ¤ que incluye 40 MB de bajada y 10 MB de subida, con el objetivo de alcanzar la cifra de cuatro millones de familias con fibra óptica en sus casas.

    En un término medio encontramos la oferta que ha hecho la operadora Portugal Telecom. 100 megas de bajada y 10 megas de subida por 39,90 ¤ al mes.

    Fuente: Tuexperto.com

  • interzero
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    22 i interzero 24-02-2010 00:01

    ¿Realmente el acceso a la red tiene que ser un mercado en libre competencia?. ¿No se puede cuestionar ese mismo principio?. Hay que luchar por el acceso universal considerado como servicio público. En nuestra sociedad el acceso a la red es una condición de plena integración ciudadana. El BOE, por ejemplo, ya solamente se publica por internet y no en papel: ¿no quedan obligados por las leyes quienes no tienen acceso a internet?. El Ayuntamiento de Málaga actúa bien y democráticamente al facilitar el acceso a la red de todos los ciudadanos. La CMT, como supuesto ente regulador, no protege un mercado en libre competencia, sino un chiringuito que ha enriquecido a unos cuantos privilegiados, resultante de la privatización de Telefónica que hizo Aznar y promovió la UE, siempre tan atenta a los intereses de las multinacionales y las élites. Es curioso que sea un Ayuntamiento del PP el que adopte una medida tan de izquierdas, que cualquier persona sensible al desarrollo de los derechos fundamentales y de participación política y social en un entorno social tecnologizado debe apoyar.

  • unico
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    15 i unico 24-02-2010 00:26

    Viva Malaga, ojala que muchas ayuntamientos aga lo mismo, aunque en Madrid no valla aser asi nunca gratis mientra que este el Gallardon...

    la CMT es una pantomina que defiende a las telecomunicaciones ya que se rigen por el poder

  • desdelsur
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    30 i desdelsur 24-02-2010 01:15

    Esta foto no parece querer ilustrar la información sino infundir un estado de ánimo; tiene todo el aspecto de una foto de stock, publicitaria, que cuenta una situación idílica, mítica, jóvenes, guapos, en el cesped, con portatil y acceso wifi gratis a internet.

    Esa imagen no es de Málaga: lamentablemente en Málaga no abunda ese cesped de "acceso público", ni accedemos a esa internet abierta y libre, "de izquierdas hecha por un partido de derechas", que nos ha costado a los ciudadanos 300.000 euros en multas.

    La única persona que conozco que ha usado esa wifi es... funcionario del ayuntamiento. No niego que en las dependencias municipales (en el interior y alrededores) sea posible el acceso; veo que en la puerta del teatro municipal se coje wifi en abierto (del ayto o de un restaurante o de un amigo mío).

    La revista El Observador (http://www.revistaelobservador.com) define hoy el asunto como "un caso a mitad de camino entre la incompetencia administrativa y el desacato legal". Según informa el propio ayuntamiento (pero no Público), "el numero de ciudadanos que siendo usuarios de servicios municipales se han dado de alta como usuarios del servicio de Internet que ofrece el Ayuntamiento asciende a 146 personas" (habrá que ver cuántos son empleados del propio ayuntamiento, y dividir: la multa sale a 2.054 eur. por usuario)

    En abril del 2007 el ayuntamiento anunció urbi et orbe que en un año Málaga sería la primera ciudad wifi del mundo (una hora más tarde "de España"), si hubiera sido verdad, la multa nos habría salido a los 600.000 malagueños-usuarios sólo por 50 centimos de euro, lo que estaría muy bien.

    Así que menudo nivelazo: el del PP de Málaga con su megared wifi gratis, el de los comentaristas poniendo Málaga como ejemplo ideal desde la distancia, y el del periodista escribiendo desde Madrid hablando sólo con el concejal afectado.

    Y que me diga Público donde ha sacado esa foto que me voy con mi portatil al cesped a disfrutar de esa wifi tan guay y ese ambiente tan relajado.

  • Pachin
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    14 i Pachin 24-02-2010 07:29

    Hay que hacer medrar a las grandes compañías, como el ayuntamiento de Málaga se atreve a dar algo gratis a sus conciudadanos.

  • zonawifigratis
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    0 i zonawifigratis 24-02-2010 08:55

    Si la misma CMT aprobó el proyecto en Avilés, el cual esta basado en, palabras textuales "modelo de patrocinio" y tiene como principal valedor la gestión de la red por una empresa que la autofinancia, ¿por qué no lo mismo con la ciudad de Malaga?

    Animo al responsable del ayto de Malaga a leerse el artículo que en el diario Publico esta publicado al respecto.

    Internet es un Derecho, no un Privilegio

    www.zonawifigratis.es

  • Abasota
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    7 i Abasota 24-02-2010 09:27

    zonawifigratis, ¿por qué no lo planteas al revés? Si Málaga hubiese hecho lo mismo que Avilés... tendrían WiFi gratis.

    interzero, Así es, el acceso a Internet ha de ser en competencia, y no sólo en España sino en todo Europa. Busca el caso de Praga que la UE lo interpretó como "ayudas de estado" y no pudo tener un WiFi público gratuito.

    La CMT no puede actuar a capricho, no hace más que aplicar la ley. Y si esta no está bien habrá que mirar si se puede cambiar sin dejar de cumplir la regulación europea. La legislación europea se basa en que los mercados han de estar en competencia. El concepto de servicio público desapareció de la legislación española con la Ley General de Telecomunicaciones.

    Finalmente: Merece la pena leer la Resolución de la CMT, se puede aprender bastante, entonces se podrá opinar con fundamento.

  • zonawifigratis
    #10 Vota Vota

    1 i zonawifigratis 24-02-2010 10:23

    Abasota, completamente de acuerdo

    Ahora lo que debe hacer Malaga es rectificar el modelo, que lo debería haberlo echo de inicio para no verse metida en procesos judiciales.

    Aunque ya sabes lo que dicen, "que hablen de ti, aunque sea mal" -:)

    Internet es un derecho, no un Privilegio

    www.zonawifigratis.es

  • wifito
    #11 Vota Vota

    -12 i wifito 24-02-2010 10:53

    Avilés es un ejemplo y el primero de muchos consistorios que han optado por el modelo propuesto por GOWEX, publi + patrocinio = Wifi gratuito para el ciudadano.

    Seguiremos atentos al tema de Málaga...

    Opinión: no hay que demonizar a la CMT ya que ELLOS NO PONEN LAS REGLAS, si acaso, habrá que cambiar las leyes pero no deja de ser un regulador.

    Las reglas no se cumplen = se sanciona, ni más ni menos

  • zonawifigratis
    #12 Vota Vota

    8 i zonawifigratis 24-02-2010 11:45

    wifito, ¿cuantos ayuntamientos han optado por vuestro modelo?

    Vamos por el de Gowex, quiero decir, ya que tu firmas con el nombre de su mascota.

    Porque solo tenemos conocimiento del de Avilés y sería interesante plantear los ejemplos del resto que tienen la aprobación de la CMT.

    Y por supuesto las reglas deben ser iguales para todos, se llamen como se llamen y utilicen el modelo que utilicen

    No solo de Gowex vive el Wifi Gratis

    Internet es un Derecho, no un Privilegio

    www.zonawifigratis.es

  • Jawa
    #13 Vota Vota

    -13 i Jawa 24-02-2010 11:59

    Ya que todo el mundo parece querer servicios gratis, por que el Ayuntamiento de Malaga no crea una compañia de taxis (gratis y sin licencia), o puestos a servir al ciudadano podrían abrir una red de inmobiliarias (gratis también claro), o una cadena de panaderías......etc

    Lo de las NNTT queda como muy aparente para politicos de medio pelo, y se les llena la boca con lo de la Sociedad de Información sin importarles saltarse las reglas, para eso son concejales.

    Solo es populismo e incompetencia. Buena mezcla

  • Carolu
    #14 Vota Vota

    -5 i Carolu 24-02-2010 12:29

    La actitud del gobierno municipal de Málaga (del PP)es puramente PPropagandístida ya que podría haber seguido el procedimiento legal, que han seguido otros municipios que han instalado sus redes sin problemas pero ateniéndose a la ley.

    Para más inri, son reincidentes, ya que antes se les había puesto una multa de 2.000¤ que se pasaron por donde quisieron. Todo un ejemplo como administración democrática, vaya.

    El resultado, aparte del victimismo tan querido por esta gente y la PPropaganda en la que son tan avezados, es que los malagueños están sin el servicio y debiendo dos multas por un montante total de 302.000¤. Todo un ejemplo de gestión eficiente, seria y democrática.

  • Jawa
    #15 Vota Vota

    7 i Jawa 24-02-2010 12:31

    La página Web del Ayuntamiento de Málaga incumple la ley de Accesibilidad, eso es lo que debería preocuparle al señor Francisco de Salas, el no engañar a los usuarios atribuyéndose una doble AA, no siendo verdad.

    Si tanto le preocupa el acceso de los ciudadanos a los servicios municipales a través de Internet, que empiece adecuando su portal a los requisitos de la W3C.

  • zenplus
    #16 Vota Vota

    10 i zenplus 24-02-2010 12:38

    Vivo en Holanda. Las wi-fi públicas y de libre acceso cubren toda la extensión de las ciudades. A pesar de eso, o precisamente porque no reciben 'regalos' del Gobierno, en forma de prohibiciones que limiten los derechos de los ciudadanos, las operadoras de telefonía y cable, son tan eficientes que suministran internet a 60MB de ancho de banda normal, y disponen de tanto cash-flow que, si no hubiese sido porque el gobierno de Aznar se opuso, hoy Telefónica sería una compañía holandesa, al haber sido comprada por KPN.

    Quizá por cosas como esas, tenemos un 2,7 por ciento de paro; la totalidad de la población es bilingue; el 40 por ciento habla tres o más idiomas; trabajamos 1.354 horas reales al año, frente a las 1.800 nominales (las reales son no menos de 50 por semana) en España; y tenemos la segunda mayor renta per cápita de la UE.

    Por cierto, también somos el segundo país del mundo en porcentaje de nacionalizados sobre población total -el primero es EE.UU.-; y el jefe del gobierno dice en sus mensajes del estado de la nación: "la tolerancia y la aceptación de las costumbres de los que se han quedado a vivir entre nosotros, no es simplemente una virtud; es un deber nacional".

    Lo mismo es que todo está relacionado entre sí.

  • Achinet
    #17 Vota Vota

    7 i Achinet 24-02-2010 17:30

    La instauración de Internet como un derecho solo es cuestión de tiempo. Muchas estadísticas empiezan a dar como resultado la prevalencia de Internet sobre la televisión, el gran tótem del S.XX. ¿y porqué?, pues muy sencillo, para bien y para mal Internet es el mayor exponente de la libertad. Millones de páginas con información de todo tipo, millones de personas participando y millones de contenidos distintos. En un futuro, Internet sustituirá a la televisión. Y si no pagamos por ver la tele, ¿Lo haremos por conectarnos a Internes? Sinceramente no lo creo.

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    #18 Vota Vota

    8 i Abasota 24-02-2010 22:48

    También es un derecho de los pueblos modernos tener agua potable, que me recojan la basura y me proporcionen energía eléctrica. ¿Por qué los ayuntamientos no nos dan esos servicios tan fundamentales gratis, e insisten en darnos WiFi gratuito que sólo interesa a una parte de la población?

    Yo no quiero que mi alcalde me de nada gratis, prefiero que me rebaje los impuestos para así aministrar yo ese dinero. Lo dedicaré al WiFi o a lo que me parezca.

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    #19 Vota Vota

    -5 i Abasota 24-02-2010 22:58

    zonawifi gratis, Además de Aviles está Miguelturra y algún otro. Míralo en el wiki de la CMT página sobre Nuevas fórmulas de acceso a la banda ancha http://j.mp/cVF29m

    También merece la pena leer en Wikitel Accesos WiFi ofrecidos por Ayuntamientos, http://j.mp/9lOaZz

  • Abasota
    #20 Vota Vota

    0 i Abasota 25-02-2010 12:00

    El 17 de septiembre de 2009 la Comisión Europea publicó unas Directrices comunitarias para la aplicación de las normas sobre ayudas estatales al despliegue rápido de redes de banda ancha, que exponen las reglas y condiciones han de cumplir las aportaciones públicas destinadas a promover y construir redes de banda ancha para que sean compatibles con la normativa de la UE sobre ayudas de estado.

    Se puede ver en Wikitel en: http://j.mp/9KaZEQ

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Generado: 2012-05-28 21:51:09