La Unión Europea cuestiona el canon digital

Un informe jurídico previo a la sentencia de la Justicia comunitaria exime a empresas y administraciones públicas de su pago

DANIEL BASTEIRO Bruselas 11/05/2010 10:37 Actualizado: 12/05/2010 03:31

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Comunicado sobre las conclusiones

Casi dos años después de la introducción del canon digital, la Justicia europea amenaza con tumbarlo. Al menos, la parte que pagan las empresas y las administraciones públicas. El informe jurídico redactado por la abogada general del Tribunal de la Unión Europea, Verica Trstenjak, señala que el canon no se ajusta a la legislación comunitaria porque su aplicación es "indiscriminada" y sobrepasa la "compensación equitativa" a los autores, que la Unión Europea sí reconoce.

Sus conclusiones no son las del Tribunal de Luxemburgo, que todavía tiene que dictar sentencia, pero fuentes de la institución recuerdan que en un 80% de los casos los jueces acaban por confirmar los análisis de la abogacía general.

Los profesionales adquieren CD

El informe publicado ayer no deja lugar a la ambigüedad. La aplicación "indiscriminada de un canon para la compensación por copia privada" incumple, en el caso de las empresas y administraciones públicas, la directiva que reconoce que los autores tienen derecho a cobrar por la explotación de sus obras. ¿El motivo?, los profesionales "adquieren claramente" los CD, DVD, memorias USB y hasta fotocopiadoras "para finalidades ajenas a la copia privada", según resaltan las conclusiones.

Sin embargo, el informe jurídico de la abogacía general va más allá al plantear que la aplicación del canon también podría ser incorrecta cuando grava a los consumidores. Según la jurista, el canon "sólo estará justificado" cuando los soportes se utilicen "presumiblemente" para realizar copias privadas de contenido protegido, algo que no tiene por qué ocurrir cuando el dueño de un soporte, como un CD, lo usa para compartir sus propios escritos o fotografías, por ejemplo.

Las conclusiones fueron defendidas por las asociaciones de internautas y de empresas de tecnología como un varapalo al Gobierno, que impulsó un refuerzo del canon aprobado por las Cortes en 2007. El Ministerio de Cultura españolno se pronunció sobre los argumentos de la abogacía general y pidió esperar a conocer la sentencia. Su titular, Ángeles González-Sinde, se limitó a decir en el Congreso que su publicación será "una buena oportunidad" para "armonizar" la postura de todos los países de la UE, entre los que hay una mayoría que gravan de una u otra manera soportes similares.

Internautas y empresas ven en el texto un varapalo al Gobierno español

De confirmarse las conclusiones, estas serían para las empresas de informática "la prueba de que no se puede instituir la presunción de culpabilidad, que no todos somos presuntos delincuentes", en palabras de Josep Jover, abogado de APEMIT, una asociación del sector. "Es el principio del fin del canon", asegura a Público el abogado, cuya organización ha demandado a la SGAE.

Según Jover, el carácter "indiscriminado" del canon es la clave. "No puedes lograr la paz fusilándonos a todos", añade, antes de asegurar que su asociación "defiende que los autores perciban justamente sus derechos de propiedad intelectual".

Imposible hacer estadísticas

Si se excluye del canon a empresas, este se concentraría en el ciudadano

Según Víctor Domingo, de la Asociación de Internautas, otra organización que históricamente se ha manifestado en contra de la aplicación del canon, "ha quedado claro que, cuando nos opusimos por primera vez, no éramos cuatro internautas histéricos: este canon es injusto e indiscriminado". Domingo recuerda que el pasado mes de febrero, la plataforma Todos contra el canon presentó tres millones de firmas contra la ley que lo permite y denuncia que sirve a los mismos fines que el cierre de páginas web diseñado por Cultura: beneficiar a las sociedades de derechos de autor.

Para entidades como la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE), "el Tribunal de Justicia de la UE ratifica la compensación por copia privada en España", según un comunicado de Ibercrea, una asociación de la que forma parte. Los gestores de derechos de autor se miran en otros países de la UE, donde existe la figura de un canon.

Además, la abogada general reconoce que es "prácticamente imposible controlar" o hacer estadísticas "del número exacto de copias privadas", algo que a su juicio legitima la aplicación a los consumidores. Eso sí, reconocen que si el Tribunal de Justicia sigue el informe, "podría obligar al Gobierno" a cambiar la ley para que empresas o administraciones públicas dejen de pagar el canon.

Administraciones y universidades también están contra el gravamen

"Eso sería muy peligroso", asegura en conversación con Público Rafael Sánchez, directivo de IBAU, otra asociación del sector. En su opinión, esto "sería perjudicial para el consumidor, porque el canon se fija distribuyendo la carga en todo el mercado, y si se confirma que las empresas están excluidas, se concentraría en el ciudadano".

Municipios contra el canon

No sólo las empresas que venden soportes informáticos o las asociaciones de consumidores están en contra del canon. Administraciones públicas o universidades han elevado ya la voz contra el gravamen. En abril, el Ayuntamiento de Castelló anunció que reclamaría a la SGAE por todos los medios que le devolviese los 100.000 euros que la corporación se gastó en el canon por la compra de impresoras y material informático en 2008. El municipio está gobernado por el PP, que en 2007 se opuso con fiereza a la reforma de la ley impulsada por el Gobierno.

El texto es obra de la abogada general del Tribunal de la Unión Europea

Otros ayuntamientos, como el de Tarragona, gobernado por el PSC con apoyo de ERC, considera un "abuso" el canon. Anteayer, el pleno municipal aprobó una moción pidiendo a la SGAE transparencia sobre cómo se cobra y, sobre todo, cómo revierte en los artistas a los que "supuestamente se benefician".

"Es lógico", reflexiona el abogado Jover, porque "las administraciones públicas se gastan una inmensa cantidad de dinero en equipos informáticos". Según él, contribuyen "a la financiación irregular de entidades privadas" de derechos de autor. Para Domingo, de la Asociación de Internautas, la sentencia que espera será acompañada "de una rebelión social" que presionará aún más al Gobierno para que entierre definitivamente el canon.

24 Comentarios

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45 i Ludwig Magnicus 11-05-2010 12:22

¡Bien por este nuevo triunfo del estado de derecho y la coherencia!
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25 i Rafa2 11-05-2010 12:47

Al menos hay un tribunal y una juez que dicta justicia para todos igual. !Bieeeen¡
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-11 i superserdo 11-05-2010 13:02

¿La abogada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea es parte del estado de derecho?
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36 i Troponcius 11-05-2010 13:03

Si, si, pero a los jetas de la SGAE ¿ Quién les quita lo bailao ?
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18 i sam1251 11-05-2010 13:08

Luego queda demostrado que ZP, promotor del robo, la menestra Sinde, peticionaria de ordeñar a los españoles y Tedy Bautista, recaudador insaciable, son tres chorizos de padre y muy señor mío.
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12 i sam1251 11-05-2010 13:14

A: superserdo 11-05-2010 13:02
¿La abogada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea es parte del estado de derecho?
_________________________
Siempre que el estado "condenado" acepte la sentencia y retire la norma, supongo que si. No debemos olvidar que en cierta forma todos los estados miembros de la UE ceden parte de su soberanía en ciertos aspectos.
De todas formas capto tu ironía y me imagino por donde vas. ¿Se ha actuado de acuerdo a derecho al elaborar y poner en vigor la norma en cuestión?.
Saludos
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9 i bonobo 11-05-2010 13:25

...y si no acatan la sentencia?
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12 i sam1251 11-05-2010 13:42

A: bonobo 11-05-2010 13:25

...y si no acatan la sentencia?
_______________________________________
Pues aparte de llevarme un disgusto, habré llegado a la conclusión de que en este Gobierno se cree poco en la separación de poderes y por tanto en la democracia.
En cualquier caso es un magnífico argumento para los recursos contra el canon que las asociaciones de consumidores y otros colectivos ciudadanos ya están tardando en poner.
Saludos
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7 i Etnopoetica 11-05-2010 13:57

Y ahora que hará "el canario" (aún me gustan algunos de sus temas, era otra época), se pondrá a cantar...
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10 i karma 11-05-2010 14:03

Aunque no sea vinculante la conclusión de la abogada, lo más probable es que se dicte sentencia faborable por parte del Tribunal de Justicia. Esto es un noticia esperanzadora y, efectivamente, abre la puerta para cualquier recurso contra esta normativa con argumentos muy poderosos. Aunque estaría bien que algún jurista nos comentase cuales serían las verdaderas consecuencias y qué pasos se podrían seguir.
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17 i lamejordemiportal 11-05-2010 14:11

¡¡Teddy!! pon las barbitas en remojillo....
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-5 i vaya tela 11-05-2010 14:26

Pues yo por un lado leo que según dice esta abogada el canon no puede aplicarse a "empresas y profesional que claramente adquieran...." y por otro dicen que la empresa Padawan se dedica a "comercializar".
Vamos que no veo por donde se va a librar del pago. Otra cosa es que las empresas y profesionales que justifiquen que en su actividad utilizan o consumen CDs, etc, no paguen dicho canon. Pero ¿unos que se dedican a vender aparatos y soportes? Si además ahí está el quid de la cuestión, el canon deben abonarlo las empresas no los consumidores, por lo menos eso decía la ley. Otra cosa es que las empresas lo repercutan en los consumidores y se quiten el muerto de encima.
Y por cierto, creo que eso es lo que les pasó a los de esta empresa, que vendieron sin cargar el canon a los clientes y cuando se lo reclamaron los de Sgae era demasiado tarde. O dicho de otra manera, durante un tiempo vendieron más barato que la competencia.....
En resumen, lo que viene a decir la abogada del TUE no es que vayan a quitar el canon sino que las empresas y profesionales que justifiquen que su actividad es distinta a la copia privada quedarían exentas. Y desde luego, nada que ver con las empresas que comercializan estos productos, que como mucho tendrían que exigir ese justificante a los compradores que lo puedan acreditar. Lo siento por los demandados pero me parece que esto no les beneficia en absoluto.
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4 i PACO1240 11-05-2010 15:55

¿Podríamos recuperar el canon presentando los tickets de compra donde corresponda?. A partir de ahora, pienso que haríamos bien en guardarlos. ¿Álguien sabe si podemos exigir que en las facturas o tickets de compra aparezca desglosado lo que pagamos por el dichoso canon?.
Estaría bien que alguien enterado respondiera a estas preguntas.
Gracias.
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9 i agnos 11-05-2010 16:31

¿A la justicia de este país le interesa en algo la justicia internacional?

Pues claro que no, o es que no recordais el caso Garzón y el franquismo...
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8 i Sollet 11-05-2010 17:55

Si se declara finalmente ilegal lo que habría que hacer es acudir en masa a las oficinas de consumo a reclamar la devolución.
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2 i numeritos 11-05-2010 18:35

¿Y gracias a quién tenemos el latrocinio indecente del canon?. ¿Quienes lo aprobaron?.
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3 i habidis 11-05-2010 21:40

que devuelvan lo robado, ladrones
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-1 i Socrates 11-05-2010 21:49

Hasta que no echemos a Zapatero no dejaremos de pagar el canon diga lo que diga Europa, si no al tiempo
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-2 i Socrates 11-05-2010 21:54

Vaya tela, hay una forma de no pagar el canon y creo que la unica, echar a
Zapatero, estas de acuerdo conmigo ?
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0 i Socrates 11-05-2010 21:57

Quien no acatara la sentencia ?
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3 i Mazorco 12-05-2010 08:29

Es increible que una entidad privada, con cuentas privadas y que no rinde cuentas ante ningún órgano de la administración haya podido criminalizar a todo el pais y cobrar un impuesto ilegal (¿que es el "canon" sino un eufemismo para lo que en realidad es, un IMPUESTO?) durante tanto tiempo.
Y que nadie se engañe: el PP estuvo 8 años en el poder, 4 de ellos con mayoria absoluta, y no levantó un solo dedo contra la SGAE.
Y bueno, cuando finalmente se imponga el sentido común y la lógica y se declare ilegal y anticonstitucional el canon, ¿quien nos va a reparar el daño causado? ¿La SGAE va a tener que hacer públicas sus cuentas y devolver cada euro robado?
Y lo que más me ha llamado la atención es que en la supuesta europa de los ciudadanos, se anteponen (como siempre) los intereses de las empresas y de las admones. públicas a los de los ciudadanos, como bien dice la noticia:
"El informe publicado ayer no deja lugar a la ambigüedad. La aplicación "indiscriminada de un canon para la compensación por copia privada" incumple, en el caso de las empresas y administraciones públicas, la directiva que reconoce que los autores tienen derecho a cobrar por la explotación de sus obras."

VOMITIVO.
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1 i Diablillo 12-05-2010 09:50

¡Vamos si era de cajón!
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1 i Doraemon 12-05-2010 18:07

OOOEEEEEE

Enhorabuena y gracias, Traxtor!
Es una victoria para los ciudadanos, y sobre todo para el sentido común.
#24 Vota Vota

1 i Doraemon 12-05-2010 18:10

Vaya tela: significa que la SGAE no puede presumir que la comercialización que hizo Traxtore fuera con la finalidad de copia privada.
La reclamación que hizo la SGAE a la empresa era que por cualquier cosa que la empresa vendiera, tendría que pagar ellos o quien fuera.
Y no... si quieren cobrar, que lo demuestren ellos. No pueden invertir la carga de la prueba.