Las cinco goteras de la ciencia que hereda Rajoy

El Gobierno recibe un sistema de I+D cuyo presupuesto lleva dos años sin crecer y que corre peligro de perder a sus investigadores jóvenes por falta de plazas. Los científicos critican la parálisis por el traspaso de poderes

NUÑO DOMÍNGUEZ MADRID 30/12/2011 08:00 Actualizado: 02/01/2012 12:52

El nivel de inversión de ciencia en España equivale al de 2007. GUILEM VALLE

Desde la llegada al poder de Mariano Rajoy, la ciencia ha estado ausente del discurso de su Gobierno. No sólo se ha amputado el Ministerio de Ciencia e Innovación (Micinn) creado por los socialistas, sino que ya ningún ministerio de los 13 existentes lleva la palabra "ciencia" en su membrete oficial.

En la comunidad investigadora lo único que se conoce por ahora es la tijera de Rajoy, y su aviso de que todos los capítulos de gasto público pueden ser recortados excepto las pensiones. Esa previsiones llegan después de que los presupuestos de I+D cayesen en 2010 y se estancasen en 2011, en gran parte debido a la crisis económica que, posiblemente, obligue al nuevo Gobierno a anunciar hoy, en el Consejo de Ministros, más recortes que podrían afectar a la ciencia.

"Estamos en un panorama muy sombrío", resume un experto

"Estamos ante un panorama muy sombrío", explica a este diario Carlos Andradas, presidente de la Confederación de Sociedades Científicas de España (Cosce), una entidad que agrupa a más de 30.000 investigadores. "Ya hubo recortes en 2010 y 2011, lo que nos ha dejado en niveles de 2007", añade.

En manos del nuevo Gobierno está acelerar el retroceso o volver a meter la marcha adelante. La inversión no se traducirá sólo en dinero. En juego están puestos de trabajo para toda una generación de investigadores jóvenes que, de no obtener plaza fija, podrían irse al extranjero. En esa inversión también entran programas de nuevo cuño cuyo objetivo era reducir el anquilosamiento del sistema de I+D español y premiar sólo a los mejores, como hacen las mayores potencias científicas de Europa, de las que España sigue aún lejos. Cinco son los grande problemas que debe solucionar el nuevo Gobierno si quiere jugar con los grandes.

Una de las incógnitas es si habrá cajales' en 2012

1. ¿Adiós, 'cajales'?

En 2001, el Gobierno de José María Aznar creó un nuevo programa para acabar con la fuga de cerebros y traer de vuelta a científicos españoles en el extranjero. Era un proyecto competitivo en el que los ganadores obtenían un contrato de cinco años para investigar en España. Pasado ese periodo, el investigador podía obtener una plaza fija en su centro de trabajo. El programa se bautizó Ramón y Cajal, uno de los dos únicos premios Nobel que España ha logrado en ciencia.

Diez años después, muchos cajales han obtenido su plaza, pero las últimas hornadas están teniendo cada vez más problemas en lograrlo. "Hay mucha gente que se está quedando en la calle este año", explica Amaya Moro-Martín, una astrofísica y cajal que trabaja en el Centro de Astrobiología.

El Plan Nacional debería haberse convocado antes de Navidad

El gran problema de estos investigadores es que, una vez terminado su programa, dependen de que su centro oferte puestos de trabajo fijo. "Este año en astrofísica sólo han convocado una plaza para toda España y la previsión general es que la oferta de plazas sea cero el próximo año", lamenta Moro-Martín, que la legislatura pasada fue una de las dirigentes de la Plataforma por la Investigación Digna que intentó arrancar un compromiso de continuidad para los cajales al Micinn. La negociación se cerró en falso y una de las grandes incógnitas es si en 2012 habrá una nueva convocatoria para cajales o el programa morirá en silencio. "Estos investigadores están en una situación dramática, vamos a perder una generación de científicos que no tendrán cabida en el sistema", lamenta Andradas.

2. El futuro del Consolider

En 2005 el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero lanza el programa Ingenio 2010. Su primer objetivo es lograr que España alcance la media de la UE de inversión en I+D respecto al PIB, del 2%. Dentro de Ingenio destacaba un programa dedicado a elegir sólo a los mejores. Era Consolider, dedicado a grandes proyectos de investigación en todas las disciplinas, desde el alzhéimer a la materia oscura. El programa otorgaba hasta cinco millones de euros durante cinco o años a los proyectos ganadores. "Una de las cosas que ha hecho este programa es crear masa crítica, equipos que abarcan casi todo el país", explica Juan José Hernández-Rey, co-coordinador de Multidark, un proyecto en el que cien investigadores de 19 grupos españoles intentan detectar y estudiar la materia oscura, el ingrediente desconocido que compone el 23% del universo pero que nadie ha visto aún.

En 2010, el último año del programa, el número de Consolider era de 77, con 822 grupos de investigación y 7.408 científicos. Se habían dedicado más de 350 millones de euros al proyecto. Ingenio 2010 tuvo tirón y la inversión en I+D pasó del 1,13% del PIB en 2005 al 1,38% en 2010, según el INE, lejos aún del 2% de la UE. La gran incógnita es si el PP mantendrá este programa o creará uno equivalente que mantenga la inercia creada, según Hernández-Rey. "Es importante que el Gobierno no haga tabla rasa", señala. "Debe conservar las cosas que tenían sentido, y este programa lo tenía", asegura.

3. Los 'severos'

Este año, el Ministerio de Ciencia e Innovación creado durante la segunda legislatura de Zapatero hizo un nuevo llamamiento a los mejores. Se trataba de buscar el dream team de los mejores centros de investigación en España que recibirían un millón de euros anual durante cuatro años. El proyecto llevaba el nombre del segundo Nobel español en ciencia, Severo Ochoa. En la primera convocatoria ocho centros lograron el distintivo y la financiación. Luego el PP ganó las elecciones.

"La ministra me explicó en persona que había pactado con el PP que el programa Severo Ochoa seguiría", explica Alberto Casas, director del Instituto de Física Teórica, que no esconde sus miedos a que haya recortes. "En el instituto hacemos investigación básica y los políticos de todo signo tienen tendencia en tiempos de crisis a mantener sólo las investigaciones aplicadas", explica.

4. Nuevo Plan Nacional

Si se pregunta a cualquier científico cuál debe ser la primera medida del nuevo Gobierno sólo hay una respuesta: convocar el Plan Nacional de I+D. Este programa es la gran teta de la que maman la mayoría de los centros españoles y se solía convocar antes de Navidad, algo que no ha sucedido este año por las elecciones y el traspaso de poderes. "El Plan Nacional es el sustento básico de cualquier científico", resume José María Valpuesta, director del Centro Nacional de Biotecnología.

Los socialistas dejaron la convocatoria preparada, pero delegaron su publicación en el PP. "Si se alarga el retraso, podría pasar como en 1996, cuando se perdió un año completo de financiación", alerta Valpuesta.

5. Una ley para el I+D

El mayor legado del extinto Micinn es la Ley de la Ciencia, una norma que sienta las bases para la modernización del sistema de I+D en España y que tuvo el apoyo de todos los grupos parlamentarios, excepto UPy D y IU-ICV.

En esta norma están contenidos los nuevos modelos de contratos para investigadores que podrían ayudar a recolocar a los cajales y fomentar la excelencia que han demostrado los severos, pero necesita aún desarrollo, según Moro-Martín.

La otra gran patata caliente que esconde el desarrollo de la ley es la creación de la Agencia Estatal de Investigación. Es un nuevo organismo que repartiría cada año los fondos de I+D y pretende mayor independencia del poder político. "Crear la agencia es nuestra prioridad número uno", confiesa Andradas, que ya se reunió con el gabinete de la exministra Cristina Garmendia para ir perfilando el organismo, aún en estado embrionario. "Hay que garantizar que la agencia se crea en 2012 y el modelo a seguir es el del European Research Council [el organismo que reparte los fondos europeos para I+D de la UE]", opina Carlos Martínez-Alonso, exsecretario de Estado de Investigación.

11 Comentarios

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2 i RESILIENT 30-12-2011 13:22

"Tranquilos" que estas goteras las arreglará el Pepe Goteras y Otilio, chapuzas a domicilio.
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2 i il gatopando 30-12-2011 13:59

O se tira el dinero a espuertas o no hay un duro. A la hora de administrar sus recursos España sería el equivalente a un niño de ocho años.

http://queraroestodo.blogspot.com
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2 i vendetta88 30-12-2011 15:00

[Mode ironic ON] Para qué necesitamos la Ciencia, teniendo la religión? No sé como aún dudáis de que el ser humano no desciende directamente de Adam y Eva. [Mode ironic OFF]
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-6 i curval 30-12-2011 15:09

La ley de ciencia de este gobierno revela cuán perverso y engañoso es la ideología de izquierda y, por ende, del PSOE. Las inversiones de I+D+i son aportadas por el estado pero son las empresas privadas, afines al gobierno, las que se benefician: como ocurre con la banca, se socializan las pérdidas pero se privatizan los beneficios. LA innovación y el desarrollo jamás puede venir de la mano del estado porque el estado y sus políticos sólo piensan en una sola cosa: perpetuarse en el poder, así que ni tienen la formación necesaria para investigar ni tiempo ni ganas. Una ley de ciencia es absurda, la ciencia tiene sus propias leyes.
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3 i fisico 30-12-2011 16:08

Curval, ni idea de lo que hablas...
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3 i antoni jaume 30-12-2011 16:13

curval 30-12-2011 15:09

"[...] Una ley de ciencia es absurda, la ciencia tiene sus propias leyes."

Será por esto que los países más desarrollados invierten menos que España en ciencia... Ah, no, que es al revés ¿Cómo será posible?
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3 i PMYNEG 30-12-2011 18:25

Yo trabajo en la Universidad y me apena ver como los estudiantes más capaces (no estoy diciendo los de mejor expediente académico) ni se plantean una carrera investigadora, sino que directamente sus expectativas laborales pasan por irse a trabajar al extranjero sin idea de volver.
Es una pena, pero los mejores "cerebros" y la gente más emprendedora se están fugando de España ante las escasas oportunidades que se les ofrecen.

Por si fuera poco, a los pocos que tienen vocación investigadora y un expediente académico brillante, les torturan durante más de un año para sacar la resolución de una beca-contrato de miseria (veánse las becas de Formación de Profesorado Universitario del 2010, que se convocaron en febrero del 2011 y todavía no han sacado la resolución definitiva). Es para desesperar a cualquiera, y quitarles las ganas de todo.
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1 i Em ve de gust 30-12-2011 18:27

#4 curval 30-12-2011 15:09

Hay un usuario (fisico) que dice "ni idea de lo que hablas..." y yo creo que es demasiado benévolo en esa apreciación, la complemento... no tienes ni puñetera idea de lo que hablas, y lo que es peor... es que probablemente lo habrás pensado.
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0 i escobeitor 30-12-2011 19:09

Dijeron que España debía cambiar el modelo productivo basado en la construcción para centrarse en potenciar el I+D+I. Tras 2 años de reducción de presupuesto vamos por muy buen camino
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4 i Em ve de gust 30-12-2011 19:23

#7 PMYNEG 30-12-2011 18:25

Es y será peor, vergonzoso, indignante, no hay más que ver "las directrices" que la Comunidad Valenciana ha marcado con el Centro de Investigación Príncipe Felipe, para ir abriendo boca con la que caerá con el nuevo gobierno de la nación.

En Valencia hay 15 millones de euros anuales para que 24 cacharros de F1 correteen por la ciudad una vez al año durante tres días, y se despide a 114 científicos para ahorrar 8 millones de euros.
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1 i pontiaco 30-12-2011 20:34

Deprimente!