El Gobierno generaliza un contrato más barato

El Ejecutivo aprueba la reforma laboral y encarrila su objetivo de que el contrato con indemnización de 33 días sea el estándar. El Fogasa subsidiará 8 días del despido de la mayoría de trabajadores fijos

BELÉN CARREÑO MADRID 17/06/2010 00:02 Actualizado: 17/06/2010 07:43

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El portavoz del grupo socialista en el Congreso, Antonio Alonso, y el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, charlan en el pleno de ayer. - Marta Jara

El portavoz del grupo socialista en el Congreso, Antonio Alonso, y el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, charlan en el pleno de ayer. - Marta Jara

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El 16-J pasará a la historia por ser la fecha en la que el Gobierno de Zapatero echó mano a las reglas que organizan el mercado de trabajo en España. Desde los cambios de 1988, en los que se introdujeron nuevas modalidades de contratos, los sucesivos Gobiernos no habían impulsado cambios en profundidad en este sentido. Sin embargo, si las medidas adoptadas ayer, cortas para algunos y excesivas para otros, funcionan, se generalizará la adopción en el mercado español de un contrato único, identificado por contar con un despido de 33 días. En el ánimo del Gobierno está esta posibilidad y para lograrlo ha abierto casi de forma universal el grupo de colectivos a los que se les puede aplicar.

Aunque el borrador del viernes pasado excluía un grupo de trabajadores los hombres parados de 30 a 45 años que estuvieran menos de tres meses en desempleo , el Consejo de Ministros decidió ayer que se incluyera también a aquellos varones que tuvieran un contrato indefinido en el momento de pasar al desempleo.

Las causas objetivas para despedir exigen "razonabilidad"

Teniendo en cuenta que el decreto abre también la posibilidad a que los contratos temporales se conviertan, durante los próximos dos años, en indefinidos, el número de trabajadores que quedaría fuera de esta modalidad es muy limitado. Según explicó el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, en la rueda de prensa posterior a la aprobación del decreto, el contrato de 33 días se convierte así en una "auténtica alternativa" a la hora de formar nuevas plantillas.

Según los datos que maneja Trabajo, el 92% de los contratos que se hacen al mes son temporales, por lo que los 4,6 millones de empleados que hay en la actualidad estarían abocados a un empleo inestable. A estos hay que sumar los cuatro millones de temporales que existen en la actualidad.

Para impulsar este contrato, el Gobierno ha querido dar una mayor "seguridad y certeza" al empresario. Por eso, el decreto aprobado introduce modificaciones en la forma de extinguir el contrato con la compensación de 33 días, que hará más fácil su tramitación y garantiza al empresario que esta será la indemnización final que tenga que pagar.

Los contratos de obra y servicio no podrán durar más de 3 años

Además, Corbacho aclaró que todos los despidos en los que se aleguen causas objetivas, aunque luego sean declarados improcedentes, serán subvencionados por el Fondo de Garantía Salarial (Fogasa).

El decreto amplía por tanto la posibilidad de pagar menos indemnización también en los contratos ordinarios. Esto hará que un despido objetivo procedente en cualquier tipo de contrato cueste 12 días por año trabajado al empresario (ahora son 20) y el objetivo improcedente (que se reconoce en el caso del contrato de Fomento) pase a valer 25 días (frente a los 33 actuales). Sólo los despidos disciplinarios, que se compensan con 45 días por año trabajado, escapan a esta subvención.

Además, el Gobierno ha hecho ademán de especificar las causas que debe alegar un empresario para alegar un despido objetivo pidiendo que demuestre una "situación económica negativa" ante la que se deduzca una "mínima razonabilidad" para la extinción. En la práctica, esta decisión vuelve a dejar al arbitrio del juez la objetividad del despido.

Otra novedad del texto respecto al borrador del viernes es que el Ejecutivo se pliega a una de las demandas patronales, dejando que los contratos de obra y servicio se extiendan hasta tres años (frente a los dos que recogía el borrador) con posibilidad de otros 12 meses si se acuerda en negociación colectiva.

Tramitación parlamentaria

El decreto se convalidará el día 22 de junio en el Congreso y luego comenzará su tramitación parlamentaria como proyecto de ley.

Ayer, dos diputados socialistas, Manuel de la Rocha y Antonio Gutiérrez, mostraron su posición "crítica" con el contenido de la reforma. Los dos diputados respaldaron un acto sindical en contra de la reforma y por una salida "social" de la crisis. De la Rocha ha anunciado que votará a favor del decreto por disciplina de partido, pero Gutiérrez se reservó su decisión final, a la vez que lamentó que el Gobierno se hubiera reunido con un grupo de presión como los cien economistas.

La reforma modifica los costes empresariales y la forma de negociar

¿Abaratan el despido?
La reforma no toca ningún contrato vigente, así que ninguna modificación abarata lo que se tiene que pagar a los que están trabajando ahora. Sin embargo, alienta a los empresarios a adoptar un contrato de trabajo que tiene un despido más barato que el ordinario indefinido, que está más generalizado ahora.

¿A quién perjudica?
Cualquier mujer podía ser contratada ahora por el contrato de 33 días, así que los damnificados son los hombres de entre 30 y 45 años, que tienen más probabilidades de que el próximo trabajo que consigan tenga un despido más barato. Sin embargo, para eso deberán perder su empleo actual. Los sindicatos temen que los contratos temporales se conviertan ahora en pasarelas para la contratación indefinida (porque se pueden revertir luego a indefinidos) como falsos periodos de prueba.

¿A quién beneficia?
Los trabajadores de sectores estacionales que suelen tener contratos temporales tendrán más protección, ya que la indemnización por despido subirá gradualmente hasta alcanzar los 12 días por año trabajado frente a los ocho de los que disponen ahora. Además, esto sube las posibilidades de que algunos empresarios se decanten por un contrato indefinido de 33 días de despido, porque, con la subvención del Fogasa, los costes finales en la extinción son casi los mismos.

¿Cómo se despide con 33 días?
Lo primero para despedir con una indemnización de 33 días es tener un contrato de Fomento del Empleo. Hasta ahora, sólo se garantizaba el pago de 33 días si se despedía por causas objetivas (lo que se abona con 20 días por año trabajado) y luego un juez declaraba la improcedencia del despido, lo que se compensa con 33 días. Sin embargo, la reforma incorpora la posibilidad de que el empresario alegue causas económicas y, en el mismo momento, reconozca la improcedencia del despido, por lo que paga directamente 33 días. Esto le ahorra el coste del proceso judicial. Los sindicatos creen que con esto se traslada el modelo de “despido exprés” a este tipo de contratos, aunque, en este caso, el empresario tendrá que dar un preaviso de 15 días al trabajador.

¿Qué pasa con el modelo austriaco?
El Gobierno se da un año para tramitar, mediante una ley, un nuevo sistema de capitalización individual que está inspirado en el modelo austriaco. El Ejecutivo quiere que a partir de 2012 cada trabajador acumule en una cuenta personalizada parte de la indemnización por despido y que se la pueda llevar en caso de que quiera mejorar su formación o por cuestiones de movilidad geográfica.

¿Cambia la organización del trabajo?
El Ejecutivo cree que con los Expedientes de Regulación de Empleo de reducción de jornada, conocidos como el modelo alemán, los empresarios preferirán suspender que despedir a sus trabajadores. Pero se introducen medidas para fomentar la negociación en los centros de trabajo, como la creación de una comisión que negocie por las pymes que no tengan representación sindical.

  • Rock and Troll
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    -29 i Rock and Troll 17-06-2010 00:33

    Comentario oculto por la valoración de los lectores
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    Nos espera, gracias a la inestimable labor del iluminado que se sienta en la Moncloa, una buena, pero buena, buena, buena. Las facturas, hay que pagarlas, y estos nos han dejado el país en quiebra. Es lo que tiene el progresismo, y ya es la segunda vez. Aunque ésta es mucho más grave.

    Y eso que no había crisis y que teníamos el sistema bancario más sólido del mundo.

    Me temo que todos vamos a echar de menos, -¡y cuánto!-, aquellos tiempos no tan lejanos, en los que una mujer no necesitaba un mapa para encontrarse el clítoris.

  • metodio
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    12 i metodio 17-06-2010 00:49

    Dos detalles sin meternos en el fondo bastante oscuro de la cuestión, y es esa coincidencia de anunciar estas resoluciones tan impopulares con la celebración de un partido de futbol señalado, técnica que los que tenemos alguna edad vimos realizar a Franco todos los 1 de Mayo.

    Segundo, no dudo que la Sra Vicepdta. Garcia de la Vega tenga méritos sobrados para enunciar esas medidas, pero a mí me carga ese tonillo de maestra arcaica -tan moderna ella como dice de sí misma- dando la lección a una especie de alumnos algo retrasados. Es ese un modo de comunicar que creo muchos no lo entienden, mientras el presidente anda como desaparecido en el limbo.

  • Rubio
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    8 i Rubio 17-06-2010 06:22

    Un partido político como el Psoe con más de 100 años de historia a sus espaldas no puede hacer semejante desatino ANTES PABLO IGLESIAS HABRÍA RENUNCIADO AL GOBIERNO Y DEJADO QUE LA DERECHA HICIERA EL TRABAJO SUCIO, AHORA SE ESTÁN ASEGURANDO ESTAR EN LA OPOSICIÓN MÁS DE VEINTE AÑOS CON TOTAL MERECIMIENTO!

  • Plusvalor
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    5 i Plusvalor 17-06-2010 07:12

    La reforma laboral más perjudicial en veinte años ha sido aprobada, "casualmente", el día en que la selección española de fútbol debutaba en el Mundial. El resultado ha sido que a la gente le ha dolido más la derrota por la mínima en Sudáfrica que el serio recorte de sus derechos laborales. Y la Huelga General está convocada para... ¡Dentro de tres meses! ¿Se acordará alguien a finales de septiembre por qué narices se hace huelga? España es, definitivamente, un país de zombies...

    http://kmarx.wordpress.com/a-golpes-de-hoz-y-martillo/

  • fher
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    -1 i fher 17-06-2010 08:19

    Atención señores: el iluminado piensa reducir el deficit y crear empleo.... tachán... SUBVENCIONANDO EL DESPIDO!

  • Toss
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    13 i Toss 17-06-2010 08:32

    Con esta reforma el coste del despido para el empresario queda en 25 días (quitando los 8 que paga el FOGASA de los 33 que percibe el trabajador) pero esa medida más que favorecer la contratación favorece el despido. Por no hablar del despido de 20 días, cuando la empresa entra en pérdidas durante 6 meses, que dará lugar a ejercicios de ingeniería financiera ante el juez por la dificultad de una demostración imparcial de esas pérdidas. La reforma de ahora, se mire como se mire, sólo beneficia al empresario, por más que se analiza no se ve ninguna mejora para el trabajador (como no sea la pequeñísima diferencia de pasar de 8 días a 12 días de indemnización por contrato temporal). Y que genere aumento de contrataciones es improbable porque se genera empleo en cantidad con ciclos de crecimiento del PIB por encima del 3%, y con perspectivas empresariales de beneficios, no pensando en un hipotético despido. Difícilmente se disparará la contratación ahora, con el PIB creciendo un raquítico 0,1 % intertrimestral. Esta reforma laboral, bajo el pretexto de que aumentará la contratación, es una clara concesión a los empresarios que tienen en sus manos el grifo del paro e implica un coste al Estado que asume parte del despido.

  • urelioA
    #7 Vota Vota

    5 i urelioA 17-06-2010 09:19

    REFORMAS LABORALES DESDE LA INSTAURACIÓN DE LA DEMOCRACIA EN ESPAÑA.

    27 de octubre de 1977

    Pacto de la Moncloa. El acuerdo contó con el apoyo de CCOO y el rechazo de UGT y la patronal CEOE.

    20 de diciembre 1979

    Se aprobó el Acuerdo Básico Interconfederal. Cambio la negociación salarial con la base del IPC previsto por el Gobierno. En esta ocasión CCOO no respaldó los acuerdos. Más información

    5 de enero de 1980

    Se firmó el Acuerdo Marco Interconfederal. Se volvió a pactar moderación salarial.

    9 de junio de 1981

    Se firmó el Acuerdo Nacional de Empleo, .... Más moderación salarial.

    15 de febrero de 1983

    Tras la llegada del PSOE al poder se firmó el Acuerdo Interconfederal que fijó la jornada laboral en 40 horas semanales y 30 días de vacaciones a cambio de moderación salarial.

    9 de octubre de 1984

    La CEOE, UGT y el Gobierno socialista firmaron el Acuerdo Económico y Social con el objetivo de incentivar el empleo y se optó por abrir las puertas a la contratación temporal. Dio origen al uso de temporales en puestos de naturaleza permanente. Huelgas del 14 de diciembre de 1988.

    3 de abril de 1992

    El Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto de Medidas Urgentes sobre Fomento de Empleo y Protección del Desempleo. ...supuso una rebaja generalizada de las prestaciones.

    13 de junio de 1994

    El Gobierno socialista sin la participación de los sindicatos, propició nuevas medidas que supusieron una flexibilización de la normativa de contratación y negociación colectiva.

    Se facilitó a las empresas una nueva herramienta, con el incremento de causas para los despidos a causas tecnológicas o económicas de fuerza mayor, y adoptó la movilidad funcional y geográfica por razones técnicas, organizativas y económicas.

    Se creó un nuevo contrato de aprendizaje, conocido como contrato basura, que regulaban las empresas de trabajo temporal (ETT).

    9 de octubre de 1996 (el menos malo)

    El Gobierno del Partido Popular, y los sindicatos UGT y CCOO firmaron un acuerdo en la Moncloa por el que el Ejecutivo se comprometía a garantizar el sistema de protección social público y el poder adquisitivo de las pensiones hasta el 2001.

    4 de noviembre de 1996

    El Gobierno firmó con los sindicatos UGT y CCOO el Acuerdo para el Empleo y la Protección Social Agrarios, que sustituía al PER.

    28 de abril de 1997

    Las patronales CEOE y CEPYME y los sindicatos UGT y CCOO firmaron el Acuerdo para la Estabilidad del Empleo y la Negociación Colectiva. Se creó un nuevo contrato indefinido con una menor indemnización por despido (33 días frente a los 45 en vigor). Se abarató la contratación fija.

    2 de marzo de 2001

    El 5 de marzo el pleno del Congreso de los Diputados aprobó con 175 votos favorables (del PP, CiU y CC) la convalidación del Decreto-Ley de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado Laboral, tramitado como Proyecto de Ley por vía urgente.

    Ante la falta de consenso el Gobierno del PP eliminó el límite del contrato indefinido y lo amplió a más colectivos.

    24 de mayo de 2002

    El Consejo de Ministros aprobó el real-decreto ley de Reforma del Sistema de Protección por Desempleo y Mejora de la Ocupabilidad, que supuso la huelga general del día 20 de junio.

    El 17 de octubre de 2002 el pleno del Congreso desaprobó las modificaciones pactadas del PP con CiU y Coalición Canaria.

    9 de mayo de 2006

    Con la firma de un acuerdo tripartito en La Moncloa, el Gobierno, patronal y sindicatos dieron el visto bueno a la primera reforma laboral del mandato de Zapatero.

    6 de marzo de 2009

    El Consejo de Ministros aprobó por Decreto-Ley seis medidas extraordinarias para el mantenimiento y fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas.

    .... Y lo de ayer, 16 de junio 2010, más de lo mismo. Y total para esclavizar aún más a los asalariados y asalariadas que se sometan a lo más parecido al derecho de pernada. ...y todo esto se hace en nombre del supuesto partido socialista.

    Objetivo: hacer menos ricos cada vez más ricos, y más pobres cada vez más pobres.

  • budiero
    #8 Vota Vota

    4 i budiero 17-06-2010 09:20

    Los trabajadores/as de este pais, nos merecemos esto y mas..., NO NOS MOVILIZAMOS, MIRAMOS PARA OTRO LADO EN LOS DESPIDOS DE COMPAÑEROS, INSULTAMOS Y DESPRECIAMOS A LOS SINDICATOS. ¿¿QUÉ ES LO ESPERABAMOS??. ¡¡¡ NO PASA NADA!!, en las próximas elecciones todos/as a votar al PP como borregos... en fin, esto solamente es el principio.

    Esto si que es el fin de la clase obrera.

  • pablopablo
    #9 Vota Vota

    10 i pablopablo 17-06-2010 09:50

    si a mí me bajan el sueldo, y a los empresarios se les paga parte de su pago obligado por el despido (fogasa), ya sé a donde va mi dinero y a quien se está beneficiando

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