Claves para entender la presidencia española de la UE

AGENCIAS Madrid 31/12/2009 20:00

España ejercerá la presidencia de turno del Consejo de la Unión Europea entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2010, con la novedad de que será el primer mandato que coincida plenamente con el Tratado de Lisboa.

Este Tratado, que entró en vigor el pasado 1 de diciembre y sustituye al de Niza (2001), establece nuevas reglas institucionales y crea las figuras del presidente permanente del Consejo Europeo -el belga, Herman Van Rompuy- y de la Alta Representante de la Política Exterior -la británica Catherine Asthon-.

Ambos cargos serán los nuevos rostros visibles de la UE y compaginarán su tarea junto con el jefe del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en su condición de presidente de turno del Consejo de la UE. Ante las novedades instauradas y la complejidad que simper entraña el conocimiento de la UE, desgranamos a continuación dos cuestiones claves para entender un poco mejor la presidencia española.

1. ¿Qué representa la presidencia rotatoria de la UE?

A España le corresponde presidir el Consejo de la Unión Europea, que es el principal órgano legislativo y de toma de decisiones en donde participan los Gobiernos de los Veintisiete. El Consejo de la UE, que cada seis meses preside un país, se reúne a nivel ministerial por áreas (economía, medioambiente, transporte...).

Cada Consejo de Ministros fija y coordina las políticas de sus ámbitos.

2. ¿Qué diferencia hay entre los cargos de Zapatero y Van Rompuy?

Zapatero ejerce la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea, mientras que Van Rompuy es el presidente permanente del Consejo Europeo, el órgano que reúne en las cumbres a los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la UE.

3. ¿Cuáles son las funciones de Zapatero y de Van Rompuy?

Zapatero coordinará los diferentes Consejos de Ministros -cada uno presidido por el ministro español que corresponda, salvo el de Asuntos Exteriores, que encabeza Asthon-, desarrollará el programa político del semestre y organizará las cumbres en España. Van Rompuy convocará, presidirá y dirigirá todas las cumbres y será el rostro visible y el interlocutor de la UE en el exterior, junto con Asthon.

4. ¿Pierde peso la presidencia española con el Tratado de Lisboa?

España verá reducido su protagonismo por las nuevas normas que fija el nuevo Tratado y por las funciones de Van Rompuy y Asthon, aunque su papel será decisivo porque sentará las bases de actuación de las futuras presidencias rotatorias y dará impulso a los dos nuevos cargos.

5. ¿Cuántas veces ha ostentado España la presidencia de la UE?

Desde que España entró en la Comunidad Económica Europea en 1986, ha estado al frente del Consejo de la Unión Europea en cuatro ocasiones: en 1989 y 1995, con Felipe González, y en 2002, con José María Aznar coincidiendo con la puesta en circulación del euro.

6. ¿Volverá España a presidir la UE?

El Tratado de Lisboa mantiene el sistema de presidencias rotatorias, por lo que a España le volverá a tocar en 2024, aunque la adhesión de nuevos países podría retrasar su turno.

7. ¿Cuáles son las prioridades de la presidencia española?

El Gobierno se ha marcado cuatro grandes prioridades, que son la recuperación económica, la consolidación de los derechos ciudadanos, el fortalecimiento del papel de la UE en el mundo y la aplicación plena del Tratado de Lisboa.

8. ¿Cuántas reuniones se celebrarán durante la presidencia?

Están programadas alrededor de 3.000 reuniones -en su mayoría en Bruselas-, de las que 350 se organizarán por toda España, entre cumbres, reuniones de ministros y altos cargos, foros sectoriales y otros actos con el sello de la presidencia española.

9. ¿Qué citas serán las más importantes de las previstas en España?

Destacan las cumbres UE-América Latina y de la Unión por el Mediterráneo, y la reunión entre la UE y Estados Unidos, con la presencia del presidente de Estados Unidos, Barack Obama. Como es habitual, los dos Consejos Europeos ordinarios serán en Bruselas.

10. ¿Qué es el trío de presidencias?

El trío de presidencias es un método de trabajo instaurado con el Tratado de Lisboa que da continuidad a las prioridades políticas pactadas por los tres países que presidirán la UE en el plazo de un año y medio. España lo inaugura con Bélgica y Hungría.

11. ¿Cuáles serán los símbolos de la presidencia española?

El logotipo, con las letras "eu", representa una bandera ondeando al viento. En su diseño es común al de Bélgica y Hungría, aunque con los colores de sus enseñas. Simboliza el espíritu y la solidaridad de la UE y el dinamismo de los tres países. La presidencia española cuenta con un lema -"Innovando Europa"- y una página web -www.eu201.es-.

12. ¿Cuánto costará la presidencia española?

El presupuesto ronda los 90 millones de euros -71 para organización de actos y logística, y 19 para seguridad-. La última presidencia española, en 2002 y con quince países, costó unos 70 millones.

16 Comentarios

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-15 i Diego 31-12-2009 20:18

Aquí no hay claves para entender la presidencia española de la UE.
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-22 i marcela 31-12-2009 22:09

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en conclusion: no sirve para nada que España presida la Union cuando no tiene en absoluto ningun peso real de decision. 90 millones de euros (que no se de donde sacaran porque el Estado español esta en quiebra) tirados a la basura
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-12 i Julito 01-01-2010 01:30

Milonga para bailar, milonga sentimental...
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13 i Oliser 01-01-2010 03:37

Papel importante para el Gobierno de Zapatero. Esperemos que este año nuevo comience, aunque despacio, la recuperación económica tan ansiada.
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-8 i Afligido 01-01-2010 09:15

Las claves para entender esto tambien son chanelar quienes dan la imagen exterior europea. Van Rompuy, famoso en su casa, y la 'Baronesa Ashton de Upholland'. Ésta tiene mandato indefinido... ¿¿ke como?? ¿ke ellos son quienes dan imagen y sirven de interlocutores?? los ciudadanos no los hemos votado y no podemos echarlos, fantastico, no?!! ¿Y por que se cuenta (o sera bulo falso) que los dos se presentan despues de reunirse con el Grupo Bilderberg? ¿Rockefeller, realeza,y quien mas?? ¿Y dónde están los comunistas europeos que se contentan con el falso laborismo y no dicen nada?? Y la derecha española, no se da cuenta que también tiene al enemigo en casa, por cómplices con barroso?... ¿Los medios tampoco cuestionan estas cosas anomalas, el cuarto poder?? Alzo mi voz anónima. Ay, que pueblo mas dormido. El Presidente Zapatero, ¿sera amable para contarnos como va esto, son patrañas? Papel importante, vaya papelon... Esta la cosa para troncharse de risa todo.
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10 i Silvia 01-01-2010 12:27

Ya van muchos años de Presidencias del Consejo de la Unión y al parecer nadie se planteba tantas dudas. El cambio es que Lisboa establece la figura de un Presidente permanente del Consejo Europeo que es una institución distinta al Consejo de la Unión (donde las presidencias son rotatorias).No creo que sea complicado articular ni entender,que estos dos Presidentes (el del pais que por turno le corresponda) y el presidente permanente se coordinen y de ello salga la Unión beneficiada.Las conjeturas que se hacen por ahí, de peso o no peso de España, en mi opinión sobran. Se trata de un papel coyuntural que todos los miembros ocupan en un momento u otro,imprimiendo un poco su sello durante ese semestre, no creo que se pueda en ese tiempo hacer grandes cambios. A España le ha tocado ahora y seguro que Zapatero lo hará muy bien, porque es un estadista que sabe estar a la altura (en mi opinión).
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2 i Julio Bienvenido C�rdenas C�scar 01-01-2010 13:56

Presidir implica liderar y ser punta de flecha en la recuperación de la crisis a nivel europeo, no parece muy creíble. Por otra parte, me pregunto en qué derechos pretende profundizar Zapatero... Un objetivo loable sería "la regeneración democrática" que nos permita reflotar este sistema cada vez más corrompido por la falta de valores. diariodejuliobienvenido.blogspot.com
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15 i Transon 01-01-2010 14:18

Espera un momento... ¿un presidente y una ministra de exteriores permanentes, a los que no hemos votado?
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-5 i Luis 01-01-2010 18:58

Agradecería a Publico que emprendiera también la titánica tarea de compilar las claves que nos permitieran entender la presidencia española en España.
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5 i albertina 02-01-2010 01:49

Quiero dar las gracias a Público por haberse preocupado de ofrecer esta información, a mi desde luego que me ha enseñado cosas que no sabia, asi que me ha parecido muy buena idea explicarlo. Gracias de nuevo.
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-3 i isa 02-01-2010 08:39

Como porpaganda esta bien, aunque como informacion, se echa de menos un análisis de las claves de la gestion nefasta de ZP en la UE en sus 7 años en el poder y sus repercusiones para España
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-5 i jon 02-01-2010 08:41

una chorrada, la UE no es nada y cada vez menos con las potencias no democraticas emergentes como China, la "presidencia" rotatoria es irrelevante con un Zp irrelevante
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-3 i rosa 02-01-2010 08:44

una pregunta que se hacia ya en los años 80 Kissinger, ¿en caso de grave crisis internacional a que telefono de la UE llama el presidente USA o el chino?. La UE esta muerta
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-1 i alberto 02-01-2010 08:47

la UE sirve para que cientos de miles de funcionarios vivan muy bien, no tiene influencia en el nuevo orden mundial, ZP cero a la izquierda
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0 i Clara 02-01-2010 08:55

Una errata con la web de la presidencia española en la UE: www.eu2010.es Por si alguien no se dio cuenta.
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0 i Avanzamos 02-01-2010 20:51

Avanzamos hacia el Estado Europeo. Avanzamos de manera lenta pero avanzamos. Poco a poco los nacionalismos rancios que solo sirven para terribles guerras fratricidas tendrán que ir desapareciendo. Espero que Francia o Italia solo sean divisiones administrativas o naciones sin grandes competencias dentro del gran ESTADO EUROPEO.