La reforma de la Constitución podría estar en dos semanas

La Constitución ya se reformó en el año 92 para incluir el derecho de sufragio pasivo a los ciudadanos comunitarios

PUBLICO.ES/AGENCIAS MADRID 23/08/2011 12:35 Actualizado: 23/08/2011 18:40

La reforma de la Constitución propuesta por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, para limitar el déficit y el endeudamiento del Estado, podría estar aprobada en apenas dos semanas si existe el consenso necesario con el PP.

El presidente del Congreso, José Bono, ha avisado a PSOE y PP de que deben presentar esta misma semana su propuesta de reforma si quieren aprobarla esta legislatura, ya que, de no ser así, no habrá tiempo de hacerlo antes de que se disuelvan las Cortes. Sus cálculos son que la modificación tendría que ser aprobada por lectura única y por el procedimiento de urgencia en torno al 9 ó 10 de septiembre, lo que requerirá la convocatoria de un pleno extraordinario del Congreso que se celebrará el 30 de agosto y el 1 de septiembre.

PSOE y PP deberán presentar esta semana su propuesta

La Constitución exige para una reforma de este tipo una mayoría de tres quintos en cada una de las Cámaras, ya que no afecta a los asuntos para los que se requiere una mayoría aún mayor, de dos tercios, y que son la sección primera del capítulo segundo del Título Primero (De los derechos fundamentales y de las libertades públicas), y el Título II (De la Corona).

La previsión del Gobierno es que sean los grupos parlamentarios los que promuevan una proposición de ley de reforma, que cuente ya de partida con el consenso necesario e incluso mayor, y que se pueda tramitar gracias a ello con urgencia y en lectura única.

Eso implica eliminar los trámites de ponencia y comisión en las dos cámaras, con votaciones únicamente en el pleno y aglutinando además en una única sesión la toma en consideración y la aprobación inicial en el Congreso.

En consecuencia, el trámite se puede acortar a apenas dos semanas desde la calificación de la proposición de ley por parte de la Mesa del Congreso de los Diputados.

Algunos parlamentarios barajan la posibilidad de que el texto pueda estar calificado la próxima semana y estar incluso aprobado por el Congreso y por el Senado para la aprobación definitiva en la semana siguiente, la del 8 de septiembre.

Sólo se prevé referédum si lo solicita una décima parte cualquiera de las cámaras

La Constitución sólo prevé la celebración de referéndum en este tipo de reforma en el caso de que lo soliciten, en los quince días posteriores a su aprobación, una décima parte de los miembros de cualquiera de las cámaras, lo que no parece probable a juicio del Gobierno.

En caso de que se solicitara la consulta popular, sería  imposible que la reforma estuviera concluida antes de finalizar la legislatura, ya que el Parlamento debe estar disuelto a finales de septiembre para poder celebrar las elecciones generales el 20 de noviembre.

Reformas de la Constitución

No es la primera vez que se reforma la Constitución. En el año 92, en una situación muy parecida, con la  proximidad de la disolución de las Cortes Generales para celebrar las elecciones generales, se aprovechó para modificar la Constitución e incluir la posibilidad del sufragio pasivo en las elecciones municipales a los ciudadanos de la Unión Europea que se había reconocido en el Tratado de Maastricht.

Con el Tratado para la Constitución Europea, también se planteo la duda de si se debía de reformar la Constitución para adaptarla al nuevo Tratado de la UE. El Gobierno consultó al Tribunal Constitucional sobre si era necesario modificar la Carta Magna. El Constitucional resolvió en su Declaración 1/2004 que no era necesaria la modificación de la Constitución, siempre que se siguiera las interpretaciones que realizaba el TC sobre los conceptos de soberanía y primacía del Derecho Comunitario.

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, planteó a Mariano Rajoy la reforma de la Constitución para reformar el Senado, hacer mención en la Carta Magna a la Unión Europea, cerrar el mapa autonómico e incluir la igualdad entre mujeres y hombre en la sucesión a la Corona. Finalmente, se aparcó ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo con los conservadores.

Formación de ambas Cámaras

Congreso:

Número de diputados: 350

PSOE: 169

PP: 152

Resto de grupos: 29

Senado:

Número de senadores: 260

PP: 124

PSOE-PSC: 112

Resto de grupos:  24

21 Comentarios
  • Kaotico
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    7 i Kaotico 23-08-2011 20:29

    Lo que han anunciado hoy el PP y el PSOE, que lo sepa todo el mundo: ES UN GOLPE DE ESTADO NEOLIBERAL. Un golpe de estado que blinda los intereses del capital, y abre la puerta para la legitimación constitucional del SAQUEO privado del estado, y de las desmantelación definitiva del estado del bienestar. SI VOTAS AL PP O AL PSOE SERÁS RESPONSABLE Y CÓMPLICE. PÁSALO.

  • Cejitas
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    -7 i Cejitas 23-08-2011 21:24

    ¿Golpe de estado? Está previsto en la Constitución que pueda ser reformada en la forma que va a hacerse y sin referendum como ya se hizo. Puede no gustar pero es ajustado a derecho con la mayoría de los representantes de los electores a favor.

  • calero
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    5 i calero 23-08-2011 21:46

    Tanto diputado tanto senador tanto eurodiputado tanto gandul sin trabajar para luego hacer ellos lo les de la gana

    CUANDO EL TOCAR LA CONSTITUCION LES PERJUDICA A ELLOS NO SE TOCA

    ESTO ES UNA CACICADA PPSOE

  • Kaotico
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    4 i Kaotico 23-08-2011 22:13

    #2 Mire usted, sé que tratar de razonar con fascistas es imposible, pero le responderé para que lo puedan entender el resto de los lectores. Es un golpe de estado, sí. Ni PSOE ni PP tenían en su programa electoral esta reforma constitucional. Aunque la ley lo permita, es una medida de tal calibre, algo de tal repercusión en el futuro del estado y de las personas que habitan en él, que debe ser el pueblo quien decida si quiere o no quiere esta reforma. Si hubiese estado en el programa electoral de alguno de estos partidos, y el pueblo lo hubiese apoyado con sus votos, todavía se podría entender, pero de esta manera, reforma express y sin consulta popular, sacada de la manga y a aprobar en dos semanas, simplemente es un Golpe de estado contra el estado social, para convertirlo por decisión del PPSOE en un estado constitucionalmente neoliberal. Supone en la práctica romper la soberanía popular, y acabar con el pacto gobierno-pueblo. Es usar el poder legislativo de manera autoritaria, imponiendo una reforma que no venía en ningún programa electoral, sin contar con la voluntad del pueblo. GOLPE DE ESTADO.

  • Jaimon
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    -5 i Jaimon 23-08-2011 22:56

    #1, #4. Esto es, según tu opinión, solo es posible financiar el gasto social con déficits.

    Vamos que entonces en Grecia e Italia con una deuda del 152 y el 120% del PIB (y en ambos casos subiendo), deben tener unas prestaciones sociales más amplias y mejores que en Suecia (37%) y Finlandia (51%) (y en ambos casos bajando).

    Así que ya sabes, a reclamar el modelo social griego o italiano. Yo, en todo caso, me quedo con el finés.

  • Salba
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    3 i Salba 23-08-2011 23:14

    Todo para el pueblo pero sin el pueblo. ¡Ah, no!, que tampoco es para el pueblo sino para "los mercados".

    ¡No nos representan!

  • LaraAS
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    -6 i LaraAS 23-08-2011 23:16

    Para Caotico:

    Pero nada impede que ,acaso otro o otros partidos ganen las elecciones seguintes ,que ellos reformen la constitución de nuevo....La questión es que quienen están contra esa reforma ganen las elecciones..

  • mariasanchezsanchez
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    1 i mariasanchezsanchez 23-08-2011 23:57

  • Pepiño Aido Pajín
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    0 i Pepiño Aido Pajín 24-08-2011 00:01

    Pues a aprobarla urgente, si todos los días leo que las CCAA más endeudadas son del PP igual que los ayuntamientos, si no se limita será lo que hará el gobierno central de Mariano. ZP sabe lo que hace y por qué lo hace y por eso Alfredo lo apoya.

  • Jaimon
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    -4 i Jaimon 24-08-2011 00:01

    Claro Kaótico #4, si es que debe ser que a más déficit más social. Seguro que Grecia e Italia con una deuda acumulada (datos onu y banco mundial) de respectivamente el 152% y el 120% tienen una política más social que Suecia (37%) y Finlandia (51%).

    Pero no, resulta que déficit no es sinónimo de social, antes bien al contrario, pues cuando el país no puede pagar a los deudores, los ricos se pueden largar, pero los pobres, sobre todo si ya no son tan jóvenes, lo tienen muy, muy jodido.

    Por cierto, en el socialismo/comunismo es lo mismo, si un pais lo compra todo a crédito, llega un momento que le cortan el crédito, pues nadie aceptaría que los camaradas de un país viviesen continuamente a costa de otros.

    Vamos, que el problema de la deuda como tal, se da en todos los sistemas. Lo decisivo no es si se gasta más, sino la estructura de ingresos y gastos. Se puede hacer una política totalmente antisocial con un presupuesto con gastos superiores a los ingresos y una política social con continuos superavits presupuestarios y viceversa.. Pero lo decisivo es que a largo plazo los déficits no son sostenibles.

    Los déficits y la deuda consecuencia de los anteriores no son más que consumir hoy recursos del futuro, algo, que ya digo, puede ocurrir con cualquier tipo de sistema político-económico, en todas sus gradaciones. El tener o no déficit depende de la gestión de los dirigentes del Estado no del tipo de régimen económico.

  • Almenara
    #11 Vota Vota

    3 i Almenara 24-08-2011 00:16

    ¿La reforma planteada es cambiar la "soberanía nacional reside en el pueblo español" por "la soberanía nacional reside en las decisiones de la canciller alemana"? A este paso seremos pronto una colonia alemana, con imposición y sin derecho a voto.

    Deutsch Kolonien (Colonias Alemanas): http://txemapatino.blogspot.com/2011/08/deutsch-kolonien.html

  • CiudadanoCero
    #12 Vota Vota

    1 i CiudadanoCero 24-08-2011 02:44

    Jamas pensé que me areepentiria tanto de votar a Zapatero en la 2ª legislatura y mandar a Izquierda-Unida casi a la desaparición, cuando son los únicos que podrian parar esto. La culpa la tenemos los votantes de izquierdas que apoyamos al PPSOE, Pero que quede claro que la lección esta aprendida. ¡NUNCA MAIS!

  • Facholín
    #13 Vota Vota

    -2 i Facholín 24-08-2011 02:51

    Mira cómo cuando quieren pueden hacer las cosas rápido y bien. Menos déficit y más trabajo!!!

    Consulta popular? Para qué, si los españoles no saben lo que necesitan! Para eso están los políticos de pro... de los que ya no quedan...

  • rojiyo
    #14 Vota Vota

    2 i rojiyo 24-08-2011 08:49

    Con esta reforma se blindan, las politicas neoliberales en la Constitucion, osea, para siempre.

    El (pen)ultimo "regalo" de Zapatero a la izquierda.

    cercadelmediterraneo.wordpress.com

  • ilexulex
    #15 Vota Vota

    4 i ilexulex 24-08-2011 09:00

    "Borrador (Sobre el anuncio de reforma de la constitución)"

    El estado de España, sus 45.000.000 de habitantes, se enfrentan en estos momentos, a la situación más grave desde la intentona golpista del 23F.

    El intento de reforma constitucional propuesto hoy en el congreso, pasando por encima de los ciudadanos, es la situación más grave y cercana a la dictadura, vivida en este país desde la muerte de Francisco Franco.

    El gobierno de la nación ha dado hoy el espaldarazo más fuerte y significativo que cabría esperar a los ciudadanos. Tenemos 10 días, para convencer a 35 diputados o nos enfrentaremos a la situación de exclusión social más grave de la historia de este país en tiempos de paz.

    El recorte de las pensiones, la abolición de los derechos laborares, los recortes en educación o sanidad públicas (más de 50 centros médicos cerrados sólo en Cataluña) se quedan pequeños ante lo que viene.

    Los acuerdos entre Merkel y Sarkozy están a punto de ser implantados por decreto en nuestra constitución. Se trata del mayor arrodillamiento de los poderes nacionales a líderes extranjeros desde la cesión de la corona del reino de España a Napoleón en 1808.

    Se va a reformar la constitución sin posibilidad alguna de participación ciudadana ni consulta, para implantar mediante la misma un sistema de obediencia y sumisión ante los dictados de Bruselas, Banco Central Europeo y Fondo Monetario Internacional, que anulará de facto la propia soberanía nacional.

    La implantación de un techo de gasto manejado por poderes extranjeros y ajenos al estado español, que marcarán los límites de las pensiones, el número de ambulatorios o médicos públicos, la cantidad de colegios, universidades, el coste de las matrículas o de los estudios, la cuantía que debemos pagar o no en nuestros impuestos, así cómo los subsidios por desempleo que podemos o no cobrar, y en definitiva todo lo que depende de las arcas públicas, como lo son también los sueldos y número de efectivos de las fuerzas de seguridad y bomberos. Supone la mayor ingerencia extranjera conocida sobre un estado europeo en tiempos de paz, así como el mayor recorte a nuestro estado de bienestar jamás planteado desde su existencia en la historia de nuestro país.

    En una situación sin precedentes que trasciende por la vía pacífica a la propia invasión francesa, pedimos la movilización y concienciación ciudadana y clamamos a la responsabilidad política, para evitar que ahora, como en 1808 la soberanía nacional sea cedida por nuestros propios líderes a potencias y organismos extranjeros.

    Por ello, hacemos un llamamiento a las ciudadanas y ciudadanos de este país, a las cortes generales del estado, y a la propia casa real, para impedir que organismos ajenos al interés de quienes formamos esta nación ejecuten sobre nosotros su soberanía y mandato y reclamamos nuestro derecho a ser oídos y escuchados y a poder decidir nuestro futuro sin yugos, como ciudadanos libres.

  • ilexulex
    #16 Vota Vota

    0 i ilexulex 24-08-2011 09:07

    Pide un referendum para ratificar la rweforma de la Constitución:

    http://actuable.es/peticiones/pide-referendum-ratificar-reforma-la-constitucion

  • enanoviejo
    #17 Vota Vota

    2 i enanoviejo 24-08-2011 09:14

    Tenemos un país lleno de tontos del culo,

    que no se enteran ni a la de tres,

    haber si poniéndolo cuatro veces,

    os enteráis de una vez.

    **PSOE Y PP LA MISMA MIERDA ES**

    **PSOE Y PP LA MISMA MIERDA ES**

    **PSOE Y PP LA MISMA MIERDA ES**

    **PSOE Y PP LA MISMA MIERDA ES**

  • abuelo cebolleta
    #18 Vota Vota

    2 i abuelo cebolleta 24-08-2011 09:22

    Es una decisión muy grave el no someter las reformas a referendum y no contar para reformar la Constitución, que caso de reformarse debería incluir la eliminación de la Monarquía, con las demas fuerzas políticas.

    Por ese camino de escabullir los referendums, el paso siguiente del PP- Psoe, será eliminar las elecciones y jugarse a cara o cruz quien gobierna el Estado Español.

  • ilexulex
    #19 Vota Vota

    3 i ilexulex 24-08-2011 09:23

    Creo que deberiamos plantearnos seriamente el denunciar a Zapatero y Rajoy por TRAICION al entregar la soberania al estado alemán, incumpliendo flagrantemente la misma constitucion que dice defender:

    Art.1 #2: La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.

    TRAIDORES Y FELONES

  • tambien soy español
    #20 Vota Vota

    0 i tambien soy español 24-08-2011 17:58

    Deberiamos salir todos a la calle, porque como sigamos por este camino me veo que vuelven a instaurar el derecho de pernada. Levantaos del ordenador y salgamos para que se den cuenta de que somos muchisimos los que estamos hartos de este saqueo incontrolado por parte de TODOS los politicos. A MI ESTA GENTUZA NO ME REPRESENTA. D.R.Y.

  • criscristalina
    #21 Vota Vota

    1 i criscristalina 24-08-2011 18:38

    Estoes un golpe de estado, por la puerta de atrás, cobardemente, con nocturnidad, sin contar con el pueblo al que se demuestra un desprecio absoluto.

    Va haber que salir a la calle y barrer a toda esta clase política que nos agrede y nos desprecia.

    Ahora sí que no, ni Rubalcaba ni le...s.

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Generado: 2012-05-28 08:47:51