La FEMP plantea que los municipios con menos de 20.000 habitantes cedan competencias

En un informe expone la necesidad de regular la coordinación entre la administación central y las locales para mejorar la gestión

EFE Madrid 03/05/2012 13:50 Actualizado: 03/05/2012 14:34

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) pide aclarar y definir con mayor precisión las competencias que deben regir el papel de las corporaciones municipales y locales y propone que parte de los servicios que ahora prestan los municipios de menor tamaño sean asumidos por las diputaciones.

En un informe elaborado sobre competencias de las corporaciones locales, la FEMP fija en 24 la lista de materias de competencia local y establece que las Diputaciones, Cabildos y Consejos insulares deben asumir un papel de administración común para los municipios que carezcan de medios para prestar los servicios y centrarse en los menores de 20.000 habitantes.

En ese estudio, al que ha tenido acceso EFE, no se incluyen como servicios los que los Ayuntamientos han realizado "por imposición legal" como el mantenimiento y conservación de los colegios públicos o la dotación de medios materiales a los juzgados de paz.

Entre las insuficiencias del sistema actual, cita la incapacidad para dotar de contenido a la autonomía local y añade que la falta de atribución de competencias ha llevado a la confusión de la competencia con la realización de actividades y prestación de servicios. Considera insuficiente la definición del papel de las Diputaciones, Cabildos y Consejos, lo que las ha impedido desarrollarse como instituciones complementarias de los municipios.

La coordinación entre la administración central y las locales debería garantizarse a través de una ley orgánica

Para la Federación Española de Municipios y Provincias, la insuficiencia del sistema de colaboración intermunicipal para la prestación de servicios y realizaciones de actividades en común ha derivado en la creación de nuevas estructuras administrativas, sin garantizar una mayor eficacia.

Atribuye la insuficiencia financiera a la escasez de recursos municipales y a la "absoluta desconexión" del sistema de financiación con el de competencias.

Por todo ello, la FEMP cree que la regulación básica del Gobierno y la Administración local debe contar con una norma que garantice la estabilidad del sistema y que la "solución ideal" sería una ley orgánica, ya que estima que la Constitución "se olvidó" de una "institución básica", como son las entidades locales.

Desligar la entidad política y la administrativa

Como no cree que se vaya a reformar la Constitución, pide que la regulación del nuevo sistema de Gobierno y Administración local, si se hace por ley ordinaria, contenga una serie de modificaciones. Pide, además, un "pacto político" que comprometa al Estado y a las comunidades autónomas a respetar la configuración básica del sistema que esa ley básica establezca.

En cuanto a la planta local, la FEMP considera que no es negativa su diversidad y que la supresión de municipios no modificará esa realidad y añade que, sea cual sea el tamaño, deben ser respetados como institución política básica.

Reconoce que no todos tienen capacidad suficiente para prestar los servicios y admite que la solución a esas carencias pasa por la disociación entre su entidad política y su estructura administrativa.

También elabora un listado de 24 materias que deberían ser potestad de los ayuntamientos

A su juicio, las Diputaciones, Cabildos y Consejos insulares pueden asumir ese papel de administración común en los de menos de 20.000 habitantes para suplir a los municipios en aquellas competencias que no pueden ser ejercidas por ellos mismos. Son partidarios de que el nuevo sistema arbitre mecanismos para que los municipios puedan unirse.

Insisten en que la atribución de competencias deberá ir acompañada de la financiación adecuada y en que las transferencias desde otras Administraciones tendrán carácter incondicionado, sin que se pueda superar el 10 por ciento en financiación condicionada.

Para evitar duplicidades, la FEMP pide que el nuevo sistema de competencias locales incluya un listado de 24 materias sobre las que ejercer su potestad. En la lista inicial se contemplan urbanismo, medio ambiente, abastecimiento de agua potable, infraestructuras viarias, bienestar y asistencia social primaria, seguridad y policía local, protección civil, tráfico, transporte de mercancías, políticas activas de empleo, promoción turística o el padrón municipal.

33 Comentarios

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7 i Tinejo 03-05-2012 14:37

Entre las propuestas de eliminar diputaciones, ceder competencias las CCAA al Estado central, eliminar o moderar el nivel de atribuciones de los municipios, se pierde el tiempo en cientos de reuniones y no se avanza en el problema real de España: el endeudamiento privado.

http://casaquerida.com/2012/05/02/una-metropoli-trasnochada/
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7 i arguitxu 03-05-2012 14:46

QUE GANAS TIENEN DE CONTROLAR MAS
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2 i Gasteiz 03-05-2012 15:11

Creo que con quitar personal que por un puesto de alcalde en una localidad de 3.000 habitantes cobra 7.000 euros sería suficiente.

Que hagan como en los ayuntamientos de Bildu. Todos los alcaldes se han bajado los sueldos más del 30%.
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3 i PETER2 03-05-2012 15:14

Pero bueno las Diputaciones, Cabildos y Consejos insulares son unidos al Senado los primeros que tienen que desaparecer. ¿De qué estamos hablando?.
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0 i Mosquiss 03-05-2012 15:15

Centralizar y controlar. Y por tanto supogo que destinar menos dinero.
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3 i Gasteiz 03-05-2012 15:20

Que hagan públicos los sueldos de los alcaldes y concejales de nuestros ayuntamientos.
Seguro que los ciudadanos sabemos dónde meter tijera.

Aquí también, por favor.

http://actuable.es/peticiones/referendum-sobre-monarquia
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4 i Pico y Pan 03-05-2012 15:40

EL ORONDO ALCALDE DE SEVILLA, HACIÉNDOLE EL JUEGO A SUS JEFES DE MONCLOA.

http://gaviotasypajarracos.blogspot.com.es/
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2 i Sigma 03-05-2012 15:52

Que empiecen por el de las manzanas y las peras ( que .. como vds. deberían saber ... no son lo mismo ) y lo fundan con el del sheriff Joe Arapio .

A partir de ahora ( y por mediación del mesiás judío Sheldon Adelson ) el municipio de Madrizzz y el de Maricopa ( en la amada gUSAnera ) , son lo mismo .....
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1 i fernando puente 03-05-2012 16:15

en estos tiempos donde lo que se lleva es la privatizacion y gestion privada de lo publico quizas le ha llegado tambien la hora a la administracion publica, asi que ¿porque no la privatizamos?, administraciones, ayuntamientos, diputaciones, autonomias y gobierno, y puestos la corona.
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2 i Josemanuelmadrid 03-05-2012 16:16

Ahora entiendo los titulares de los periódicos el pasado mayo tras las elecciones autonómicas y minucipales cuando decían "Rajoy gana las elecciones". Ya veo ,ya . También era el mismo titular cuando las elecciones europeas, imagino que ahora Merkel y el Europarlametno mismo cederá poder a Rajoy, el gran y supremo líder mundial.
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4 i bukanera53 03-05-2012 16:30

LO QUE HAY QUE ELIMINAR SON LAS DIPUTACIONES
22 mil millones de ahorro......el doble de fusionar ayuntamientos. EL DOBLE!!!
Es mas que fusionar a los pequeños ayuntamientos,
que no sé porque lo pasan a las diputaciones, bueno si lo se..es porque no quieren cerrarlas, ahi están todos los enchufados del PP!
Vease la dip de Ourense, ahora en investigación de la UE...y Baltar Junior, heredero del cargo de su padre... se quedaria fuera, bueno fuera fuera no...igual se lo traia Don Marrano a Madrid como se ha traido a la novia de Feijoo...y a otros..
Que se unan algunos pequeños ayuntamientos está bien...pero el ahorro estimado de esta racionalización sería de 10.500 millones de euros.
No obstante, hay que señalar que el gobierno carece de capacidad para obligar a los municipios a fusionarse.
Lo que sí podría hacer sería delimitar las competencias municipales en función de la población y traspasar las de los municipios más pequeños a las diputaciones provinciales.
De esta forma, los pueblos afectados no tendrían más remedio que colaborar si quieren seguir prestando servicios mínimos como el alumbrado, la recogida de residuos, la limpieza de la vía, el agua potable o el cementerio a su población.
Sin embargo, no se ha comentado nada acerca de racionalizar también las diputaciones. Con los ayuntamientos pequeños se solucionaría parte del problema, pero excluir del proceso a las 41 diputaciones provinciales y a las 3 diputaciones forales sería un error.
ESA ES LA TRAMPA DEL PP! NO LES INTERESA CERRAR LAS DIPUTACIONES!
PSOE E IU LO HAN PEDIDO MIL VECES EN CAMPAÑA!
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5 i Em ve de gust 03-05-2012 16:33

Estoy de acuerdo que 8.114 ayuntamientos son excesivos, que simplemente con sumar los sueldos de muchos alcaldes y concejales se lograría una cantidad bastante significativa para mejorar los servicios de muchos pueblos pequeños.

En muchos de estos, las "autoridades" se llevan gran parte de las partidas presupuestarias.

Racionalizar tanto cargo es necesario. Eso si, empezando por cargarse el Senado, una mierda de cámara que no sirve para nada.
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3 i anton43 03-05-2012 16:35

Ahhh, ya entiendo. Mantenemos los Ayuntamientos (para que puedan cobrar los políticos y lospartidos) y reforzamos las Diputaciones (para que puedan cobrar los políticos y los partidos), pero los servicios de proximidad que reciben los ciudadanos ahora se prestarán desde las capitales, con lo que todo el personal de esos ayuntamientos (es decir, los del pueblo), se irá al paro. Me parece sencillamente genial. Estos del PP son grandes.
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1 i bukanera53 03-05-2012 16:35

http://www.elblogsalmon.com/entorno/para-cuando-los-recortes-en-los-salarios-de-los-politicos
Hay en España 445.568 políticos, dejando a un lado que ya la cifra en sí es un despropósito, ya que da un porcentaje de políticos que se acerca al 1% de la población total (no sólo la activa).
Y ninguno de los 445.568 políticos cobra menos de 12.000 euros al año.
Si recortásemos los primeros 12.000 euros del salario de cada político (dejando intacto el resto del salario y otros privilegios) y los dejásemos en esos 5.151, el estado se ahorraría la nada despreciable cifra de 3.051.695.232 euros al año.
Si esa medida la extendemos a que cada 12.000 euros se conviertan en 5.151.. el ahorro llegaría a suponer tanto o más que lo que se pretende recaudar subiendo impuestos
DON MARRANO NO QUIERE; NO SABE NO SE ATREVE!!!!
ES MAS FACIL KRUJIR AL PUEBLO!
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-1 i Martyn 03-05-2012 16:43

Tiene su gracia. Fascistas racistas antisemitas reaccionarios populistas embusteros y delincuentes de por allí cargando contra todo la gente de Madrid y del Estado Español por lo que propone un político regional de derechas. Vaya tela marinera.

¿Y que piense la popular Reina de la Pampa y Regenta los Pingüinos, de todo eso? http://tinyurl.com/cvt3auj http://tinyurl.com/3c6g2qu
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1 i Plutón 03-05-2012 16:51

¿Y porqué no suprime las Diputaciones y cada ayuntamiento menor de 20.000 habitantes reciban sus asignaciones directamente del Estado y terminar con la burocracia, gastos e intermediarios para llevar a cabo dicha ayuda, acoplando los funcionarios de las Diputaciones a los cada municipio correspondiente para asesorar y gestionar dicha ayuda?
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0 i grimata 03-05-2012 16:52

Todo que contribuya a ahorrar recursos,siempre será bievenido.Habra mucha oposición el los pueblos,son muy dados ano compartir con los pueblos vecinos.
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0 i anbar 03-05-2012 18:10

Desde luego los que estais pidiendo la disolucion de las diputaciones, cuanta ignorancia demostrais, desconoceis las funciones de diputaciones, por que no pensais en limitar el sueldo de los politicos, el numero de liberados politicos, y no digo nada de los liberados sindicales. Asi se conseguiria una España sin deuda, valorar ZP 150.000 euros al año y para toda la vida, por ser el peor presidente de la historia moderna. Leire Pajin, cobrando otro paston, ERES andaluces, Presidente de la generalitat 150.000 euros, Presidenta de Castilla-la mancha 110.000 euros, algunos cobran mas que el presidente del gobierno.
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1 i arero 03-05-2012 19:07

Pues yo planteo que este organismo chupoptero es uno de los primeros que tienen que desaparecer, pero lógicamente esta propuesta va contra los chupopteros,
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0 i SARCASTICO 03-05-2012 19:17

VAN A DESTRUIR ESPAÑA DECÍA EL PP .
AHORA RESULTA QUE LOS PUEBLOS DE ESPAÑA NO TIENEN SU IDENTIDAD Y SU INDEPENDENCIA NO MERECE MAS RESPETO QUE EL ECONÓMICO .
CENTRALIZAR EL PODER AUTONÓMICO Y AHORA MUNICIPAL PARA QUE NADIE SE ESCAPE DE LA ORCA .
PERO ¿QUIEN TIENE REALMENTE EL PODER?.
http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article2177
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2 i vichisua 03-05-2012 19:28

Ya decia uno del PP ¿pero que es eso de que cualquier pueblo tenga una piscina municipal, o un@ trabajador social, o cursos para que las amas de casa pasen el rato?, esto se tiene que acabar, y YA están manos a la obra.
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2 i ruinoso 03-05-2012 20:08

Entonces, si las diputaciones acogen la gestión de todas las poblaciones menores de 20000 habitantes, supongo que no habrá elecciones municipales en esos sitos, ¿no?. Se supone que para eso ya eligen las poblaciones más grandes, los presidentes de las diputaciones. Es decir, ¡viva la democracia!
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1 i matamoscas 03-05-2012 20:16

Alcaldes = caciques chorizos elegidos por el pueblo para robar al pueblo
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1 i ddinamic 03-05-2012 20:23

Al final van a terminar centralizando todo por decreto-ley
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1 i anton43 03-05-2012 20:41

Ostras, cuanta razón tiene el que llama ignorantes a todos los que proponemos que se eliminen las Diputaciones, porque estas tienen un montón de competencias reconocidas por las leyes fundamentales para el bienestar de los ciudadanos, como..., esto..., pues no, no se me ocurre ninguna. Pero eso sí, hay un montón de políticos que cobran sus suelditos en ellas ¿Y qué iban a hacer los pobres con sólo el miserable sueldo o dietas de sus respectivos Ayuntamientos? Y no nos olvidemos de lo fundamentales que son para la financiación de los partidos políticos. Pues eso, que sois todos, y yo el primero, una pandilla de ignorantes.
#26 Vota Vota

1 i ramonetav 03-05-2012 21:59

Las diputaciones están obsoletas, pero la mayoría de CCAA no han desarrollado se forma adecuada la cuestión territorial para acumular poder y nos encontramos con estructuras administrativas que no mejoran los servicios mientras culpamos a los municipios de todos los males.

Más financiación municipal que es donde surgen y se solucionan los problemas. Y de paso se vigila más y luchamos contra la corrupción.

Revolución y República.
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0 i s53 03-05-2012 23:53

A veces oigo hablar del tema de suprimir ayuntamientos para suprimir gastos y alucino , en España dicen que hay 8000 municipios con 8000 alcaldes y no se cuantos concejales pero nadie dice cuantos hay como mi pueblo con 40 habitantes un alcalde y dos concejales que no cobran un duro por su cargo es mas este les cuesta dinero de su bolsillo y que lo unico que hacen es trabajar por todos los vecinos arreglando averias porque si no no se lo hace nadie, y resulta que a los unicos cargos que no cobran los quieren quitar y luego cuando no tengamos agua(por ejemplo) vendra el alcalde de la capital de provincia a arreglarla si esto llega seria el colmo de los colmos y no puede haber nadie tan inutil que pueda pensar que eso seria bueno
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0 i s53 03-05-2012 23:54
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0 i s53 04-05-2012 00:07

¿Cuantos municipios pequeños como mi pueblo de 40 habitantes hay en España? pues en esos pueblos ni los concejales ni el alcalde cobran un euro por sus cargos, es mas seguro que estos les cuesta dinero suyo y en mas de una ocasión tienen que encargarse ellos de pequeños obras o reparaciones que sino no les hace nadie, y van 4 inútiles iluminados y pretenden eliminarlos para reducir costes a los únicos cargos que no cobran si esto llega a ser así seria ya el colmo de los colmos
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0 i s53 04-05-2012 00:11

Disculpas por ser tan repetitivo pero pensaba que tardaban mucho en publicarlo y ya no lo harian
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0 i dinerospublicos 04-05-2012 01:25

El número de municipios/habitantes en España es exagerado comparado con cualquier país desarrollado. Pero los políticos NO quieren eliminar ayuntamientos porque se les acaba el "parné", y mientras tanto suben impuestos para que los ciudadanos paguemos a las INÚTILES corporaciones de nuestro país:

http://dinerospublicos.blogspot.com.es/search/label/Administraci%C3%B3n%20Local
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1 i No Comprendo 04-05-2012 08:30

Como es posible que haya municipios con menos de cinco mil habitantes, yo pienso que para ser cabecera municipal tendrá que contar con un numero superior de 25000 habitantes.
La solución es la fusión de municipios, un ejemplo en el bajo ebro (Tarragona) hay varios municipios que se pueden fusionar El Perello, La Ampolla y Camarles.
Es una muestra del desgaste económico municipal que afrontan estos municipios, si se funcionaran habría un extraordinario ahorro y mejoraría la función publica al ciudadano así como los servicios ya que tendrían todas las competencias y no haría falta las Diputaciones Provinciales.
"APOYO LA FUSIÓN DE MUNICIPIOS"
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0 i hijo 04-05-2012 20:01

Pues en Palencia el único ayuntamiento que no cedería competencias sería el de Palencia. Vivo en un pueblo de 600 habitantes, más o menos (alcaldesa y dos concejales). y Ésta cobra al mes 120 en concepto de dietas. En los 20 años que llevo viviendo aquí, puedo decir que el pueblo ha cambiado para bien. y han pasado por la alcaldia diferentes partidos. Hay alcaldes y alcaldes.