Reportaje

Las promesas incumplidas de Nicolas Sarkozy

Exclusión:la situación de las ciudades dormitorio no ha cambiado dos años después de las revueltas de 2005

ANDRÉS PÉREZ París 09/11/2007 20:45 Actualizado: 10/11/2007 12:00

Un coche quemado durante las revuelats del otoño de 2005 en Clichy sous bois

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Los mandos de la policía francesa estuvieron de huelga la semana pasada. Llegaron a las comisarías y depositaron sus armas en la mesa del comisario.

No es que estuvieran en huelga por solidaridad con los jóvenes de las barriadas, que estos días celebran el segundo aniversario de la revuelta de los suburbios. Protestaban contra una promesa incumplida por Nicolas Sarkozy: todavía no han cobrado las horas extras que tuvieron que echar para apagar el incendio social de noviembre de 2005.

Al menos un punto tienen en común los policías y los jóvenes de las barriadas: las promesas incumplidas. Dos años después de la insurrección, la Banlieue, los barrios deprimidos, sigue siendo la asignatura pendiente de Nicolas Sarkozy.

La prometida seguridad ciudadana no llega; los créditos para reforzar la educación faltan; los servicios públicos no han mejorado; y en el combate por la "igualdad de oportunidades" para la población joven de estas ciudades dormitorio segregadas se está muy lejos de la "discriminación cero" prometida por el presidente.

Insurrección republicana

La revuelta ofreció imágenes de adolescentes enfrentándose a la policía en un país occidental en estado de emergencia. Se globalizó la idea de una Francia al borde de la guerra civil o incluso étnica, según la versión de medios norteamericanos que afirmaron que para ir a los suburbios era preciso llevar chaleco antibalas.

En realidad, la rebelión fue una auténtica insurrección republicana que marca aún hoy la agenda social. Decenas de miles de jóvenes para quienes la igualdad multirracial es una verdad incuestionable se alzaron contra la autoridad por una razón precisa: la muerte de dos de los suyos, dos jovenes de origen inmigrante, quemados en un transformador eléctrico de Clichy-sous-Bois (periferia noreste de París) cercados por un grupo de policías.

La revuelta de los jóvenes de Clichy se propagó como la pólvora a todo el cinturón de París, primero, y a más de cien barrios populares de toda Francia, después. No fue ajeno a esa extrema violencia el propio Nicolas Sarkozy, que decretó el estado de emergencia el 8 de noviembre de 2005.

Dos días antes de la tragedia de Clichy, el entonces ministro de Interior había protagonizado un violento altercado con jóvenes, a los que calificó de "chusma", en Argenteuil, otro barrio popular de París.

Tras varias semanas de disturbios y la quema de miles de coches, cientos de comercios y decenas de instalaciones públicas, quedó patente la realidad de unos adolescentes politizados y conscientes de las discriminaciones, que rompían así con el nihilismo de la generación que les precede.

Política de mano dura

uchas promesas hizo la clase política a los adolescentes que habían puesto el país patas arriba. Muy pocas se han cumplido.

La insurrección de los barrios populares fue el laboratorio en el que Sarkozy, candidato a la presidencia, puso a prueba su programa de mano dura policial y judicial con los rebeldes, y, al mismo tiempo, de aparente mano tendida a las minorías.T

ras declarar el estado de emergencia, hecho sin precedentes en la Francia metropolitana durante la V República, y lanzar una implacable maquinaria judicial contra los jóvenes rebeldes, el candidato y hoy presidente incluyó en su programa una larga lista de promesas de corte social.

"Voy a proseguir el desmantelamiento de las bandas organizadas" y "reinstalar la República en las barriadas". Ésta fue la primera promesa que hizo Sarkozy y su obsesión desde 2002, el año en que entró por primera vez en el Ministerio de Interior.

En su libro Temoignages (Testimonios), publicado en 2006, el presidente da una idea bastante clara de sus singulares ideas.

La prometida seguridad ciudadana no llega, ni tampoco el fin de la discriminación

Tras abordar en un suspiro el problema de la revuelta de los jóvenes, pasa de puntillas por el de la inmigración -"muchos problemas de nuestras barriadas son el resultado de una política de inmigración incontrolada", dice- antes de desembocar en la descripción amplia de un paisaje de barrios donde domina "la ley de las bandas", que "imponen el miedo a miles de nuestros compatriotas".

En 2002, ya ministro de Interior, su primer invento fueron los llamados Grupos de Intervención Regional (GIR), cuyo objetivo era "descabezar las redes mafiosas". El problema es que sus intervenciones-puñetazo en los barrios iban sistemáticamente precedidas por las cámaras de televisión, alertadas por el propio ministro. Al verlas llegar, los "jefes mafiosos" de los que hablaba Sarkozy desaparecían.

El resultado es que las operaciones de estos agentes rara vez han conducido a algo más que la detención de un par de delicuentes con un gramo de costo encima.

Tras los GIR, Sarkozy se inventó el refuerzo de las Brigadas Anti Criminalidad (BAC), a quienes ciertos jóvenes llaman sarkow-boys. Un líder asociativo de barrio explica a Público que "el problema radica en que estos policías intervienen siempre en caliente, en unos minutos, sin conocer los barrios. Tienen casi tanto miedo como los jóvenes que detienen. Pero son ellos los que llevan las armas y siempre están al borde de la chapuza. Es un círculo vicioso que alimenta la desconfianza en la policía".

Después de las BAC, llegaría la extensión del despliegue de otras unidades de policía en torno a los suburbios, como si se tratara de sitiar a los inmigrantes. La huida hacia adelante policial lleva una guinda tecnológica: miniaviones policiales sin piloto sobrevolarán las barriadas a partir de enero precediendo las intervenciones de agentes humanos.

Sarkozy es capaz de todo con tal de no reconocer que ha suprimido la policía de proximidad. El fracaso de la paranoia tiene un símbolo brutal en el propio Clichy-sous-Bois. Poco después de la revuelta, Sarkozy prometió una comisaría de barrio e incluso visitó unos terrenos. Siguen en barbecho.

Un plan Marshall

En otro difícil suburbio parisiense, el de Sevran, el alcalde se queja de que le han reducido la dotación policial de 120 a 90 agentes. Las cifras de criminalidad no mejoran; al contrario, las agresiones han aumentado.

La segunda promesa de Sarkozy fue la de poner en marcha un "plan Marshall", que se traduciría en "servicios y transportes públicos, así como comercios de proximidad que volverán a abrir en las barriadas".

Nicolas Sarkozy llegó al poder a primeros de mayo pasado y lanzó una vorágine legislativa con una sesión extraordinaria del Parlamento destinada a "aprobar leyes urgentes".

Durante la campaña había prometido que una de ellas sería este "plan Marshall". A lo mejor fue porque no hubo tiempo, pero lo cierto es que el proyecto quedó relegado y sigue sin aprobarse. Se prevé que llegue en enero de 2008, pero ningún alto cargo pondría su mano en el fuego por ello.

Mientras tanto, los diferentes presupuestos de la Delegación Interministerial para la Ciudad siguen regidos por leyes de la legislatura anterior, que conllevaron un recorte importante de subvenciones a las asociaciones de barrio.

Los hijos de los inmigrantes tienen siete veces menos oportunidades de encontrar trabajo

Sí ha aumentado el presupuesto destinado a la renovación urbana, que provoca un ritmo importante de demoliciones de vivienda social, superior al ritmo de construcciones.

Lo que ha puesto el grito en el cielo de la asociación de alcaldes Villes et Banlieues (Ciudades y Suburbios), es una medida contenida en la ley de presupuestos 2008, recientemente aprobada.

Para el año venidero, el Gobierno frena el programado aumento de un fondo, la Dotación de Solidaridad Urbana (DSU), capital para financiar servicios públicos en barrios pobres. La DSU compensa la falta de ingresos fiscales en los suburbios donde los municipios no recaudan casi nada en cuanto a impuesto de sociedades, puesto que ninguna empresa se instala en ellos-, transfiriéndolos desde otros municipios.

El aumento de esta dotación previsto en 120 millones por año pasará a 93 en 2008. Esto "no es aceptable para unas ciudades que deben elevar su oferta de servicios públicos", dice la asociación Villes et Banlieues.
El regreso a Clichy-sous-Bois se impone.

Al acabar los disturbios, Nicolas Sarkozy y el diputado electo de su partido, Eric Raoult, hablaron de más autobuses, un tranvía y de la apertura de una agencia de empleo para esta ciudad dormitorio. Sigue sin haber agencia de empleo, sólo alguna línea de autobús ha ampliado sus horarios, y el tranvía aún no existe debido al desacuerdo entre el Gobierno central y el regional. Bienvenido Mister Marshall.

"Morts pour rien". CD editado por la asociación 'Au-delà des mots', de amigos y parientes de los dos chavales

Fracaso de la izquierda

La tercera promesa que hizo Sarkozy clamaba contra la discriminación racial: "No acepto que nuestros jóvenes sean discriminados a causa del color de su piel o de su origen social".

La lucha contra la discriminación fue uno de los grandes fracasos de la izquierda francesa en el cambio de siglo y quizá la razón principal de su pérdida de peso en las barriadas.

Jacques Chirac, predecesor de Sarkozy, fue el primer líder derechista francés en comprender el potencial de esta lucha y, a partir de 2002, lanzó una serie de reformas, como la creación de una Alta Autoridad de Lucha contra las Discriminaciones y para la Igualdad (HALDE) en 2004.

El organismo efectúa investigaciones de forma independiente y puede formular dictámenes ante la Justicia. Su misión más prometedora era la de poder instar a las autoridades para que sancionaran cualquier práctica discriminatoria.

Ese poder nunca se ha ejercido. Un candidato con nombre africano, magrebí o surasiático de uno de los 400 barrios mal vistos de Francia sigue teniendo siete veces menos oportunidades de llegar a una entrevista de empleo que su par de apellido francés y de barrio fino, según los estudios efectuados por las asociaciones.

Sarkozy ha abierto su Gobierno a mujeres de las minorías visibles y así ha humillado al centro izquierda.

El presidente aparece ante la opinión rodeado de francesas de la diversidad: la africana Rama Yade, viceministra de Derechos Humanos, y las magrebíes Rachida Dati y Fadela Amara, respectivamente en Justicia y en Asuntos Urbanos.

Es un avance incuestionable, pero no tiene nada que ver con la lucha antidiscriminación. Es más, por el momento es precisamente ese reflejo multirracial del Gobierno el que permite que circulen ideas discriminatorias, como la del "plan antigandules para los suburbios", de la propia Fadela Amara.

Regreso a Clichy. En la ceremonia del 27 de octubre en memoria de Bouna y Zyad, los adolescentes que murieron en el transformador, no participó ningún representante del Estado. La completa inocencia de los muchachos ha quedado demostrada. Nicolas Sarkozy aún no ha pronunciado una sola palabra para pedir perdón a sus familias.

23 Comentarios

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-7 i troin 10-11-2007 00:07

con qué vá a pagar Nicolas Sarkozy a los policias y con qué dinero vá a construir comisarias ?? si se lo ha gastado todo en sus vacaciones y en inversiones particulares con su amigo yoooorrrssss
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-14 i Que pena... 10-11-2007 10:01

PUFFF, como atufa este panfleto. Como profesionales estais quedando por los suelos, sois un ariete subversivo de ZP y el neoStalinismo cutrerreversivo. Ahora vais a derrocar a sarkosy? jojojo
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0 i Igor 10-11-2007 10:37

http://www.zoociedadanonima.com.ar/zoociedadanonima/paris/paris01.htm
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-7 i Mua 10-11-2007 10:47

Ya iran conociendo a este individuo, tiene engañado a toda Francia, POR AHORA, Y TAMBIEN EN ESPAÑA, pero poco a poco se iran dando cuenta quien es realmente. Tiene pleitos con la Justicia, con los Sindicatos, y pronto se sabra toda la verdadaera calaña de Sarkozy.
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-4 i X 10-11-2007 11:00

"Que pena"...¿qué pasa?...¿te duele la verdad?
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-6 i Se�or 10-11-2007 11:23

¡Vaya información más objetiva y veraz!. ¿Cuál es el próximo capítulo?: Aznar y su responsabilidad ante las revueltas sociales francesas. En fin, que os vaya bien en vuestra lucha contra Prisa para ver quién es el que más agrada "al bueno" de ZP.
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-7 i David 10-11-2007 11:26

teniendo en cuenta que sólo lleva 6 meses gobernando, me hace gracia que habléis de las promesas incumplidas... la verdad es que se os ve el plumero bastante. Este periódico es peor como Libertad Digital, pero de izquierdas...
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-8 i Albert 10-11-2007 11:35

El Sr.Nicolas Sarkozy,"gran amigo del Sr.Aznar",está demostrando con sus intrusiones,tanto dentro de francia como a nivel internacional,que es un extraordinario fantasma...Este señor está fuera de época,ahora estamos en el siglo XXI y no en la de el rey Ricardo y los caballeros de la tabla redonda...A no ser que el Sr.George W. Bush tenga en mente renovar la mesa junto con el Sr.Aznar y el Sr.Sarkozy...¿ME DA QUE PENSAR?...
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-9 i Maxime 10-11-2007 11:41

Sarkozy está demostrando ser un verdadero patriota y un muy buen presidente francés. No lleva actualmente ni 6 meses de presidencia. Por favor, dejemos que vaya haciendo y ya criticaremos si hay q criticar. Creo q es un artículo precipitado.
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-5 i Julian 10-11-2007 11:46

La sociedad francesa ha perdido su "estatus" internacional y europeo despues de haber elegido a Zarkozy... y ahora este, reforzado por los botos obtenidos, quire parecer mas "americano" que Europeo... parece que quiere iniciar el mismo procesos que intento Azanr...lo lógico es que le pase lo mismo que a él..;.lo siento por los franceses y por Europa
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-6 i alexcerg 10-11-2007 11:46

A mi, que vivo en un banlieu de Paris (Cergy) desde septiembre de 2005, me escandaliza la actitud fascista se Sarkonazy, que es como un Aznar pero en más pequeño y menos tonto. La policía ni entra en ciudades a 10 minutos de donde vivo yo (que es un sitio completamente normal):la frontera está clarísima (el color de piel, las barbas). Por cierto, de huelga de policias yo no he oido nada, lo cual es normal dado lo cómoda que está la mayor parte de la prensa con el sr. presidente.
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-1 i Horacio 10-11-2007 12:07

Esta es la prueba de fuego del populista conservador, a ver hasta dónde llega su capacidad para aglutinar clases sociales a su alrededor. Lo más probable es que vuelva a estallar la ira de los explotados y marginados por cuestión racial: el estigma del antiguo colonizador que sigue despreciando a sus colonizados, aunque ahora los tenga bajo techo. Una paradoja que ha dado muchos ríos de sangre en la historia. Sorprende que no lo vean ni los herederos directos (derecha) ni los indirectos (cuando la izquierda tuvo poder pasó olímpicamente).
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-4 i Armando 10-11-2007 12:27

Con sólo seis meses de gobierno, ya escriben sobre promesas incumplidas de Sarkozy. Queridos panfletistas de Público.es, Ségolène perdió limpiamente, democráticamente, vergonzosamente: aceptadlo, superadlo.
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-6 i cesar 10-11-2007 12:41

Animo publico, todavia sois capaces de derrocar a sarkozy. Vergüenza de periodico.
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-2 i Carlos 10-11-2007 13:33

Queridos César y Armando, vergüenza debería daros por pertenecer a ese grupúsuclo que después del primer mes de gobierno de Zapatero empezásteis a despotricar contra sus promesas incumplidas y venís defendiendo a Sarkozy, vosotros, liberticidas, no sois quienes para decir a un periódico de lo que debe informar o no. Además, os recuerdo, que si os pasáis por los digitales de los periódicos franceses, la noticia se repite, y es que os hierve la sangre cuando se meten con vuestros iluminados consevradores que prefieren la demagogia y poner los pies encima de la emsa de Bush a los verdaderos políticos que hacen las cosas al menos con discreción. Si os molesta que se informe de lo que hacen o no hacen vuestros amados líderes liberticidas, os váis a vuestros panfletos amarillistas como El Mundo o La Razón y os quedáis ahí. Es que sois de lo más nauseabundo so "conservas".
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-1 i rob 10-11-2007 13:42

Mira que rápidos sois a veces para denunciar las promesas que incumplen aquellos que no os gustan. Por que no comenzais haciendo uno comentando el programa elecoral del PSOE. Es final de legislatura y buen momento para juzgar.
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-1 i France en llamitas 10-11-2007 13:46

Se calcula que más o menos en 6 meses comenzarán las huelgas, protestas y demás. Y esperemos que no retomen el deporte nacional de quema de vehículos
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-3 i druida 10-11-2007 13:47

No es más fácil y cercano que este bodrio se ocupara de las promesas no cumplidas de Zp???.
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-3 i Orson 10-11-2007 13:53

Es curioso como los progres letienen tanta mania a la gestion eficaz de Sarkozy..envidia sana.
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-2 i Toni 10-11-2007 14:15

El problema es haber votado un húngaro católico. Ahora lo franceses valoran más a Zapatero que a Sarkoma, al que no lo quiere ni su señora, prima de Ruíz Gallardón, enrocado en el grano de arena que le queda de dignidad al entorno peparra
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-1 i Dante 10-11-2007 14:53

Si lo critican es porque la policia que el pone ha matado varias personas y ha provocado la muerte de dos pibes en el 2005. Hay gente muriendo y otros miles condenados a la discriminacion, y esta basura humana los llama "escoria" cuando su trabajo y su sueldo exigen que los proteja y obedezca. Un poquito de respeto por los muertos antes de salir a politizar todo para exculparlo.
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-1 i tuprimachica 10-11-2007 18:03

Es increible el carisma que tiene el tío y lo bien que maneja la contraprogramación informativa para que no se hable de lo que no le conviene. Éste va a llegar lejos...
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-1 i cazanazis 10-11-2007 22:27

Pero ¿cómo va a arreglar la situación de la periferia marginada de Francia si es la garantía de su poder terrorista?