La UE condiciona las ayudas a Afganistán a que los talibanes garanticen los derechos humanos y la lucha antiterrorista

El Alto Representante de Política Exterior y Seguridad Común de la Unión Europea, Josep Borrell, ha explicado en una comparecencia que la UE mantendrá relaciones con los talibanes más allá de contactos "operativos" en función de su "comportamiento" en cuestiones como el respeto de los Derechos Humanos, especialmente de las mujeres, la libertad de los medios o el acceso que permitan a la ayuda humanitaria. 

"Para ayudar a la población afgana, tendremos que comprometernos con el nuevo Gobierno de Afganistán, lo que no significa reconocimiento", ha declarado Borrell. También ha explicado que, para "medir" este comportamiento sobre el que basarán su ayuda, los Veintisiete han acordado cinco "parámetros". 

El primero de ellos tiene que ver con que el futuro gobierno afgano se comprometa a que el país no se convierta en "una base de exportación de terrorismo a otros países". El segundo consiste en que la UE tendrá en cuenta el "respeto a los Derechos Humanos, en particular de las mujeres, el Estado de Derecho y la libertad de los medios". 

La tercera condición será la formación de un gobierno de transición "inclusivo y representativo" tras un proceso de "negociación entre las fuerzas políticas" del país asiático.  La cuarta consiste en que los talibanes permitan la entrada de ayuda humanitaria "respetando los procedimientos y condiciones" europeas para su entrega. 

Por último, la profundización de la relación de la UE con los talibán dependerá del compromiso de los islamistas para permitir la salida del país de ciudadanos extranjeros y afganos "en riesgo". 

"Presencia conjunta" en Kabul

Los Veintisiete también han discutido cómo seguirá apoyando la UE a todas aquellas personas que iban a ser evacuadas antes del 31 de agosto, pero que, finalmente, no pudieron acceder al aeropuerto de Kabul. 

De acuerdo a lo acordado el pasado martes por sus homólogos de Interior, los titulares de Asuntos Exteriores,  han pactado que cada Estado miembro decidirá "de manera voluntaria" a cuántas y qué personas amenazadas "están dispuestos a recibir bajo su protección".

Con el objetivo de poder implementar esta segunda fase de la evacuación, los Veintisiete han decidido "trabajar de manera coordinada" a través de una "presencia conjunta en Kabul" que estará gestionada por el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) siempre que "se cumplan las condiciones de seguridad". 

"Queremos coordinar la evacuación de las personas que cada Estado miembro esté dispuesto a aceptar y se hará a través de una presencia conjunta en Kabul coordinada por el SEAE", ha señalado el Alto Representante de Política Exterior de la UE. 

Borrell ha precisado que la UE vaya a tener un "equipo" sobre el terreno "no es el primer paso hacia un reconocimiento" del régimen talibán, sino una cuestión "práctica" para facilitar el contacto "desde el punto de vista operativo". "Tenemos que discutir cuestiones importantes con el gobierno afgano y la principal es cómo evacuar a los cientos o miles de personas que nos gustaría haber evacuado", ha afirmado el jefe de la diplomacia europea, quien ha remarcado que esta "presencia conjunta" se situará en Doha si no es posible instalarse en Kabul por razones de seguridad. 

Cooperación con los países vecinos de Afganistán

Por otro lado, y con la intención de coordinarse con otros socios internacionales, los ministros de Exteriores han acordado que el departamento dirigido por Borrell ponga en marcha una "plataforma política de cooperación" con los países vecinos de Afganistán. 

Según el ministro español, esta plataforma tendrá un carácter "permanente" y abordará cuestiones como la gestión de flujos migratorios de población desde Afganistán, la prevención de la propagación del terrorismo ola lucha contra el crimen organizado, incluido el tráfico de seres humanos o de drogas. 

"Representará un fuerte esfuerzo diplomático de todos los Estados miembros coordinado por el SEAE para regional esta plataforma política regional con los países vecinos que tanto necesitamos si queremos estabilizar toda la región", ha justificado el jefe de la diplomacia europea. 

Catástrofe humanitaria 

El gobierno talibán de 1996 a 2001 se caracterizó por la represión y la estricta ley islámica que limitaba los derechos de las mujeres, por lo que muchos afganos, al igual que Estados y donantes extranjeros, temen que se vuelva a este tipo de Gobierno. 

Las organizaciones de ayuda han advertido que Afganistán se enfrenta a una catástrofe humanitaria en medio de una crisis económica provocada por el conflicto, la sequía y la pandemia de la covid-19. Unos 18 millones de afganos -aproximadamente la mitad de la población del país- necesitan ya ayuda humanitaria, según los expertos de la UE.