El ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, ha presentado este martes en el Congreso de los Diputados los nuevos Presupuestos Generales de 2018. A las 9 horas ha entregado a la Presidenta de la Cámara Baja, Ana Pastor, el Proyecto de ley.

El primer trámite para aprobarlos será el debate de totalidad, que previsiblemente será la semana del 23 de abril. El Gobierno necesita 175 diputados para que decaigan las enmiendas presentadas, tras un empate y una tercera votación. 

Los Presupuestos contemplan subidas de las pensiones más bajas, de los sueldos de los funcionarios y menos impuestos, aunque todavía no cuentan con el apoyo clave del PNV para salir adelante. 

El ministro ha resaltado que son las cuentas "más sociales de la historia" y que cerca del 56% del gasto total se destina a gasto social.

144.800 millones al gasto en pensiones

El Gobierno pretende destinar 144.834 millones de euros al gasto en pensiones, 5.188 millones más que en 2017. Este dato, según el ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, "está pensado para los pensionistas".

El creciente aumento de las pensiones es consecuencia de la revalorización "garantizada" por el propio sistema de pensiones del 0,25% en 2018, el aumento del número de pensionistas y de la pensión media. 

2.600 millones de euros en educación

El gasto en educación para 2018 se incrementa un 3% respecto al año pasado y ascenderá a 2.600 millones de euros, dedicando al apartado de becas 50 millones más, según se detalla en el proyecto de Presupuestos. 

El programa de becas y ayudas a estudiantes representa el 60,6% del total de la política y estará dotado con 1.575 millones de euros. La dotación para becas y ayudas al estudio de carácter general asciende a 1.450 millones de euros.

Los Presupuestos para el ámbito de la educación obligatoria recoge que el programa de Educación Infantil y Primaria está dotado con 164 millones de euros y el de Educación Secundaria (ESO), Formación Profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas, con 421 millones de euros.

El presupuesto en Defensa superará los 8.000 millones

El presupuesto del Ministerio de Defensa para el año 2018 sube un 6,9% respecto al ejercicio anterior y superará así los 8.000 millones de euros. Su porcentaje sobre el total de los Presupuestos -2,3%- es el mismo que el de 2017, cuando se dotó de 7.561 millones de euros.

El departamento dirigido por María Dolores de Cospedal justifica que con estas partidas se pretenden mantener las capacidades operativas "mínimas e imprescindibles" de las Fuerzas Armadas para cumplimentar las misiones y  compromisos adquiridos tanto con sus socios internacionales como por la participación de España en grandes proyectos de armamento y material. 

Subir e igualar salarios a funcionarios, 600 millones 

Los presupuestos de 2018 incrementan en 600 millones la partida destinada al gasto en retribuciones a la función pública, tanto por la subida salarial del 1,75% a los empleados públicos como por la equiparación de sueldos de las fuerzas de seguridad. Este acuerdo beneficiará a casi 140.000 policías y guardias civiles.

1.401 millones en dependencia

El importe destinado al Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) asciende a 1.401 millones de euros, un 3,4% más que en 2017. Así, el crédito para Nivel Mínimo de Dependencia se sitúa en 1.308 millones de euros, 46 millones de euros más que en 2017.

Un 3,4% menos en prestaciones por desempleo

El Gobierno destinará un total de 17.702 millones de euros al pago de prestaciones por desempleo este año, lo que representa un 3,4% menos en comparación con el presupuesto de 2017. Esto supone una disminución por un importe total de 616 millones.

Además, el Ejecutivo subraya que los programas del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) verán este año recortado su presupuesto en un 1,6%, hasta los 23.606 millones de euros, por "el buen comportamiento del mercado laboral y la evolución del empleo en estos últimos años".

Empleo, el único ministerio que reduce presupuesto

Los Presupuestos contemplan un ascenso del 5,9% en el gasto asignado a los distintos ministerios, hasta 39.397,06 millones de euros. El de Empleo y Seguridad Social es el único que reduce su presupuesto, un 10,2%, hasta 12.591,41 millones de euros. 

Esto se debe a la disminución del gasto en prestaciones por desempleo ante la prolongación del proceso de creación de empleo y el dinamismo del mercado laboral. No obstante, se incluyen aumentos "significativos" en las dotaciones destinadas a diversas actuaciones como el complemento para las pensiones.

123.000 millones para CCAA y ayuntamientos

Las Comunidades Autónomas y las corporaciones locales recibirán 123.250 millones en concepto de recursos del sistema de financiación. Concretamente, las CCAA, 105.020 millones y las corporaciones locales, 18.230 millones de euros. El total supone una subida de 4.248 millones respecto al 2017.

Todo ello sumado a las dotaciones para financiar los mecanismos de apoyo financiero a las CCAA y ayuntamientos que garantiza sus mejores condiciones de financiación y que en 2018 supondrán 16.500 millones para las autonomías y 1.000 millones para los ayuntamientos.  

Crece la inversión territorial en casi todas las autonomías

El Gobierno prevé incrementar un 15% las inversiones reales en las autonomías, con ascensos especialmente fuertes en Castilla-La Mancha (37,5%), Cantabria (36%) y el País Vasco (33,4%), pero también en Andalucía (27%), Extremadura (27%) o Madrid (24%) y con Catalunya por encima del incremento medio (17,3%).

El proyecto de Presupuestos de 2017 preveía descensos generalizados en este capítulo salvo en el caso de Canarias, pero el Ejecutivo ha presentado unas cuentas iniciales que recogen lo contrario. Sólo se reduce la inversión prevista para dos comunidades: La Rioja y Navarra. 

Hasta 2.559 millones de euros en permisos de maternidad y paternidad

El Gobierno prevé destinar un 4,5% más en 2018 a las prestaciones por nacimiento de hijo, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia hasta alcanzar los 2.559 millones de euros, un incremento presupuestario consecuencia del crecimiento de los beneficiarios de estas prestaciones así como por la ampliación de cuatro a cinco semanas del permiso de paternidad.

La inversión en infraestructuras se dispara un 12,7%

La inversión en infraestructuras en 2018 será de 8.487 millones de euros, un 12,7% más. A esta inversión pública se suman los recursos que aportan también los distintos entes dependientes de la Administración como son Adif, Aena, Enaire, Puertos del Estado y Seittsa.

El grueso de los recursos públicos se destinarán a construcción de líneas AVE y carreteras, que coparán más de las dos terceras partes del total. Los Presupuestos destinarán 3.727 millones de euros a inversión en ferrocarril y 2.078 millones a las carreteras.

La construcción de infraestructuras hidráulicas, competencia del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente figura como tercera partida de inversión para 2018, con un importe de 812 millones. 

Las empresas públicas ganarán un 12% más

Las sociedades estatales mercantiles y las entidades públicas empresariales no financieras prevén obtener este año un beneficio neto conjunto de 2.868 millones de euros, un 12 % más de lo presupuestado para 2017 (2.563 millones).

Destacan, sobre todo, los beneficios previstos por Loterías y Apuestas del Estado (1.870 millones), Enaire (1.363 millones), Puertos del Estado (191 millones), Grupo SEPI (148 millones) y Grupo Renfe Operadora (63 millones). 

La deuda pública bajará al 97% 

Según los Presupuestos, la deuda pública de España volverá a bajar en 2018 y lo hará hasta el 97% del PIB, desde el 98,3% de un año antes. Del mismo modo, el gasto por el pago de intereses de la deuda caerá el 1,9%, hasta 31.547 millones de euros.

La deuda del conjunto de las administraciones públicas quedará "claramente" por debajo del objetivo asumido en el acuerdo del Consejo de Ministros por el que se estableció el techo de gasto para 2018, que lo situó en el 97,6%. 

La caída notable de los tipos de interés de las nuevas emisiones ha permitido al mismo tiempo una evolución a la baja de la factura por el pago de intereses de la deuda, que ascenderá, en términos presupuestarios, a 31.547 millones en 2018, un 2,6% del PIB. 

Un 8% más para los servicios secretos

El Gobierno ha incrementado el presupuesto del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) en un 8% para este año hasta los 281,95 millones de euros, con lo que el gasto de los servicios de inteligencia acumula un crecimiento de más del 16% en solo dos años.

Justicia aumenta su presupuesto un 3,2%

Los presupuestos para políticas de Justicia para 2018 ascienden a 1.781 millones de euros, lo que supone un 3,2 % más que el año anterior aunque este incremento representa menos de la mitad que en 2017, cuando las cuentas aumentaron un 7,6%.

La dotación de 1.781 millones de euros permitirá, entre otros objetivos, crear 300 nuevas plazas de jueces y fiscales -que se suman a las más de 3.000 plazas de funcionarios de la Administración de Justicia que previsiblemente se convocarán a lo largo de este año-, y destinar una mayor cantidad a la justicia gratuita que crece un 33%, con especial atención a las víctimas de violencia de género.

Sin embargo, la apuesta de Justicia por la transformación digital del sector se reduce de los 150 millones de euros de 2017 a los 132 millones proyectados para este año (18 millones menos).

6.366 millones de euros para la I+D+i civil

El Gobierno prevé elevar un 5,4% el presupuesto para políticas de Investigación, desarrollo e innovación civil, que incluye créditos por importe de 6.366 millones de euros frente a los 6.029 millones de euros del ejercicio precedente, según recoge el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2018.

De este modo, los créditos del presupuesto no financiero en Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) para investigación civil, es decir, las subvenciones, ascienden a 2.629 millones de euros (un 41.2% de la partida), lo que supone un incremento del 7,1% respecto a 2017.

La inversión total, "casi 16.000 millones de euros"

El secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, Alberto Nadal, ha cifrado en "casi 16.000 millones de euros" la inversión prevista para 2018, lo que supone un repunte del 15,4 % (2.124 millones) con respecto a 2017.

Esta cifra incluye tanto la inversión correspondiente a Fomento como al resto de ministerios, ha explicado Nadal durante la presentación del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018.

Del total de inversión, hay 4.600 millones de euros que no son regionalizables, ya que corresponden a partidas como defensa o investigación, mientras que el resto crece un 17,4 %.

En concreto y a preguntas de los periodistas, Nadal ha detallado que la inversión no regionalizable en Catalunya aumenta un 16,8 %, "en la media nacional", lo que equivale a un aumento de 195,85 millones de euros.