La estrategia que el Ministerio del Interior mantiene con los presos de ETA desde octubre de 2008 ha incluido recientemente el traslado a la prisión de Zuera, Zaragoza, del ex miembro de la Mesa Nacional de Batasuna Mikel Zubimendi. Se trata del primer dirigente de Batasuna que ingresa en esa cárcel desde que Interior la convirtiese, junto a la de Villabona, en Asturias, en uno de los dos centros donde se mezclan presos críticos con la actual dirección de la banda y otros reclusos defensores de la línea más dura.

Zubimendi tiene una trayectoria que le sitúa entre los más radicales del entorno etarra. Ex militante de Jarrai, fue el parlamentario de Herri Batasuna que en 1995, el transcurso de un pleno en la Cámara vasca sobre los GAL, volcó un saco de cal viva en el escaño del entonces parlamentario del PSE Ramón Jauregui. Sin embargo, según las fuentes consultadas, Zubimendi podría haber criticado la línea que sigue la actual dirección de ETA sin necesidad de mostrarse a favor de acabar definitivamente con la violencia, según informa Europa Press citando fuentes de la lucha antiterrorista.

En los últimos ocho meses, la cárcel de Zuera ha recibido a etarras defensores del fin de la violencia, como José Luis Urrusolo Sistiaga o Carmen Guisasola, ambos expulsados de ETA, junto a otros considerados irredentos.

La intención de Interior es que las posiciones favorables a acabar con el terrorismo se extiendan entre el colectivo de más de 600 presos de la banda encarcelados en España. Ahí se enmarca la política de acercamientos y alejamientos a cárceles del País Vasco que Interior reconoció en diciembre de 2008.

Destacados cabecillas como Rufi Etxeberria, Joseba Álvarez, Pernando Barrena o Juan José Petrikorena, todos implicados en el último proceso de paz, creen que el ciclo de violencia etarra ya está agotado, mientras que otros, como Joseba Permach, continúan aferrados a la tesis de combinar atentados y política para conseguir la independencia.