Esquerra debate este fin de semana la hoja de ruta para la nueva etapa con Junqueras al frente

Esquerra Republicana de Catalunya completa este fin de semana la segunda parte de su 30º Congreso Nacional. Tras la primera jornada congresual de elección de la nueva Ejecutiva de los republicanos, celebrada el 15 de diciembre, en la que Oriol Junqueras se impuso –y recuperó la presidencia del partido con Elisenda Alamany como secretaria general–, ahora los militantes de Esquerra participarán de forma presencial en el plenario del Congreso que se celebrará el sábado y el domingo en el municipio barcelonés de Martorell, y debatirán la nueva hoja de ruta del partido para los próximos años.

El conclave de los republicanos, que lleva por lema Ambición, país, futuro, servirá para aprobar la nueva ponencia política que regirá la estrategia de ERC a partir de ahora. Y también los cambios a nivel de organización interna que se incluyen en la ponencia estatutaria. Por último, también se debatirá una ponencia estratégica específica para fijar el horizonte independentista del partido con el objetivo de recuperar una mayoría favorable a la independencia de Catalunya de cara a 2031.

El partido salió fracturado de la elección a la presidencia del pasado diciembre, con tres candidaturas –Militància Decidim de Oriol Junqueras, Nova Esquerra Nacional de Xavier Godàs y Foc Nou de Helena Solà–, y en la que finalmente Junqueras se impuso a Godàs con el 52,2% frente al 42,2% respectivamente. Pero durante los últimos meses, la nueva Ejecutiva liderada por Junqueras ha hecho un esfuerzo ingente por acabar neutralizando la mayoría de enmiendas que se preveían presentar desde los sectores opositores. O bien tumbándolas, con votaciones mayoritarias favorables a la dirección en las agrupaciones territoriales, o con transacciones que han permitido integrar de forma negociada las enmiendas a las ponencias respectivas.

Ponencia política

La primera ponencia que se pondrá a debate, el sábado por la mañana, después de la apertura del 30º Congreso de Esquerra Republicana de Catalunya y de un breve saludo a los asistentes, será la ponencia política que definirá la hoja de ruta que guiará la acción política de los republicanos durante los próximos años. Con el título Más Esquerra Republicana, más nación, más sociedad y más país, la ponencia política, de 69 páginas, se plantea convertir ERC en la primera fuerza municipalista de Catalunya "en todas partes" ganando representación institucional tanto en la zona rural como en la urbana, fortalecer la nación catalana "desde la izquierda", reforzando la protección y promoción de la lengua catalana y "no permitiendo que la derecha y la extrema derecha lideren este combate, y dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía –vivienda, seguridad, servicios públicos, etc.– con políticas progresistas", aseguran los dirigentes republicanos.

El resumen de la ponencia sería dotar a ERC de una hoja de ruta política que tiene en el municipalismo el eje vertebrador de la acción política del partido en todos los ámbitos sociales, desde el feminismo a la activación económica, pasando por la integración de la inmigración o por hacer frente a los grandes retos de la Catalunya actual como el acceso a la vivienda o el empleo. Un municipalismo que permita a Esquerra "ser fuerte tanto en el ámbito rural como en las áreas urbanas", con el objetivo de "ser útiles y ser más". Con este objetivo, Esquerra se fija, como fecha fundamental, las elecciones municipales del 2027 para volver a recuperar el liderazgo electoral que perdió con el descalabro electoral que comenzó con las elecciones locales del 2023.

Una derrota electoral que la ponencia analiza: "Esquerra Republicana, percibida social y electoralmente como fuerza independentista y de izquierdas ha funcionado electoralmente bien cuando las elecciones iban para una mayoría de votantes en clave de agenda nacional (referéndum 1 de octubre, represión, sit and talk), y no ha funcionado bien cuando las elecciones se han dirimido en términos de cerrar el paso al Gobierno de las derechas y en clave española, en un contexto social que ha cambiado a un ritmo acelerado en los últimos años".

Ponencia estatutaria

En la ponencia estatutaria, que se debatirá el sábado por la tarde, el texto prevé varios cambios en los estatutos del partido, algunos motivados para adaptar el funcionamiento interno a la actualización de las necesidades organizativas de la formación. Y otros, impulsados por el objetivo de intentar evitar casos como el de los carteles del Alzheimer de falsa bandera que han sido un torpedo de flotación para la imagen y la credibilidad de ERC. En este sentido, se propone un cambio de procedimiento en los casos de investigaciones, que pasan de tener un límite de un año a 9 meses, reforzando la independencia de los órganos de control como la Comisión de Garantías o el responsable de Cumplimiento con respecto a la dirección del partido. Por otro lado, la llamada Comisión de la verdad, creada ad hoc para investigar el asunto de los carteles, informará de los ejes de investigación que está siguiendo para esclarecer todo este asunto, pero los militantes del Congreso no podrán ratificar sus conclusiones, tal y como quería la Ejecutiva, según un informe de la Comisión de Garantías que lo desestima.

La ponencia estatutaria, de 52 páginas, plantea también que la paridad sea obligatoria en los equipos y en los órganos de dirección del partido. Esto incluye a los más altos cargos de ERC, por lo que si el presidente del partido es un hombre, la secretaria general tenga que ser una mujer, o al revés. Asimismo, se equiparan los procedimientos internos en casos de posibles delitos sexuales a los que el partido ya toma en casos de corrupción; las comarcas del área metropolitana ganan rango de región y se equiparan a las veguerías; en comarcas poco pobladas donde el partido funciona a nivel comarcal no será necesario que los militantes estén asignados a una sección local; se crea una coordinadora de la gente mayor, y se incorporan nuevos miembros a la Ejecutiva, ampliando en cuatro el número máximo de miembros –30, actualmente– con personas provenientes de candidaturas que no fueran escogidas. Una medida que los miembros impulsores de la ponencia de la actual Ejecutiva plantean "desde una voluntad reconciliadora" tras elecciones internas tan duras, divididas y disputadas como las del pasado diciembre.

Ahora bien, la principal ofensiva en el campo estatutario y organizativo de los críticos, que era la propuesta de Nova Esquerra Nacional de poner a votación que los cargos de la presidencia y de la secretaría general no pudieran encabezar candidaturas electorales para centrarse en el partido, ha sido neutralizada mediante un pacto.

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Ponencia estratégica

La ponencia estratégica se debatirá el domingo por la mañana y dará paso al acto de clausura, que tendrá en el discurso de Oriol Junqueras el punto y final. El texto lleva por título Objetivo 2031: alcanzar la mayoría social a favor de la independencia. Con 15 páginas de extensión, la ponencia se concentra en perfilar la hoja de ruta de Esquerra para alcanzar la independencia de Catalunya. Propone analizar "las lecciones del 2017", y a partir de ahí fija como objetivo que para el 2031, coincidiendo con el centenario de la constitución de ERC y en año electoral municipal, haya una mayoría "amplia y sólida" a favor de la independencia de Catalunya. La meta que fija la ponencia es rearmar el independentismo, volverlo a hacer la fuerza mayoritaria en el Parlament y conseguir incrementar su apoyo social, "construyendo las condiciones que nos permitan consolidar una mayoría social y política favorable al proyecto de la República Catalana" dice el texto, añadiendo que debe ser "una mayoría suficientemente amplia, cohesionada y preparada para sostener el desafío".

La ponencia plantea que "la independencia no es sólo un objetivo político, sino la mejor herramienta para garantizar una Catalunya más justa, próspera y democrática" y apuesta por ejercer el derecho a la autodeterminación: "No podemos descartar, por lo pronto, ninguna vía democrática", aseguran los redactores. Pero aunque el texto no menciona la unilateralidad como vía para alcanzar la independencia, sí garantiza que el partido trabajará "por el referéndum inevitable, por unos nuevos 1 y 3 de octubre que lleven a la proclamación de la República Catalana", que ERC sitúa –si se aprueba como es previsible la ponencia– como "objetivo irrenunciable".

Los críticos se desinflan

Si la fragmentación surgida del proceso electoral celebrado el pasado diciembre, que devolvió a la presidencia de ERC a Oriol Junqueras, hacía prever un plenario movido este fin de semana, el cribado de las asambleas territoriales y la negociación de los redactores de las ponencias han desactivado prácticamente todas las minas que la oposición había puesto en el camino hacia Martorell. La principal era la que planteaba la candidatura de Nova Esquerra Nacional sobre la limitación de mandatos y la incompatibilidad de los principales cargos del partido con ser candidatos electorales. Finalmente esta enmienda ha sido retirada, y el equipo de Xavier Godàs y Alba Camps aseguran que la Ejecutiva se ha "comprometido" a celebrar un "debate específico" en este mandato para abordar ambos temas "en profundidad".

Fuentes de Nova Esquerra aseguran también que presentaron una cincuentena de enmiendas a las ponencias, pero en la negociación han "logrado incorporar al texto de la ponencia política y estratégica 8 enmiendas que han sido aceptadas con la literalidad de cómo se presentaron y 26 enmiendas que han sido transaccionadas sin cambiar el contenido esencial del texto que se presentó". Según las mismas fuentes, se asumiría que "hay que reforzar la Esquerra Nacional y celebrar una conferencia soberanista en este sentido", que coordine a ERC con otros partidos de la izquierda soberanista. En cuanto a la ponencia estatutaria, los de Godàs han incorporado literalmente o transaccionado 14 enmiendas.

En cuanto a Foc Nou, el sector minoritario pero más netamente independentista, también ha presentado una cuarentena de enmiendas. Pero alguna que podía ser polémica como la presentada por el miembro de Foc Nou y destacado militante del sector crítico, Joan Puig, en relación a la defensa del catalán como única lengua oficial en Catalunya ha sido incorporada finalmente por la Ejecutiva. La enmienda, ahora asumida por la ponencia, fija que "el catalán, lengua propia de los Països Catalans, se encuentra en una situación diversa y compleja –de emergencia lingüística, pero no irreversible– con diferentes características en cada uno de los territorios en el marco de un proceso acelerado de homogeneización global y de concentración de los hablantes en menos lenguas, como sucede también con el occitano –la lengua propia de Aran– y con la lengua de signos catalana". Y añade: "será necesario que la lengua catalana –como lengua propia– sea la única lengua oficial y se convierta en la lengua común en los Països Catalans, la vehicular en todas las administraciones, en la educación, la salud, la justicia, la cultura y el resto de ámbitos, garantizando también los derechos y deberes de toda la ciudadanía. E igualmente con el occitano".

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Samuel Martínez

Tardà y la casa común del soberanismo de izquierdas

Finalmente, aunque no constituido como sector crítico, el veterano dirigente de Esquerra Joan Tardà, ha aglutinado a un grupo de militantes bajo el nombre de Àgora Republicana para plantar batalla en torno a la idea de que ERC debe renunciar a ser exclusivamente un partido independentista, y maximizar el perfil de izquierdas, para situarse como la casa común del soberanismo de izquierdas, donde se puedan sentir integrados gente de los Comuns o incluso de la CUP. Pero la Ejecutiva de Junqueras ha rechazado frontalmente aceptar las enmiendas en esta línea de Tardà y los suyos, y éstas serán de las pocas que quedarán vivas para ser votadas en el plenario del congreso. La previsión es que difícilmente sean aprobadas, pero podrá comprobarse el nivel de apoyo que tienen las tesis de Àgora Republicana entre la militancia.

El objetivo de este colectivo es que ERC pase de ser un partido independentista a definirse como "un partido de independentistas y de soberanistas" en igualdad de condiciones. Tardà se ha mostrado muy crítico con la decisión de la Ejecutiva de rechazar abrir el partido en esta línea, y defiende su propuesta: "En la Catalunya de mañana todo el soberanismo debería tener un proyecto común. No tiene sentido que Comuns, CUP y ERC nos miremos con recelo".