¿Es viable un pacto de Estado contra la pobreza infantil? El PP no cierra la puerta al plan de Sira Rego

España es el segundo país de la Unión Europea (UE) con más menores de edad en riesgo de pobreza. Así lo señaló el último informe sobre la pobreza infantil elaborado por Unicef y que fue publicado en noviembre de 2025. Por delante de España solo está Bulgaria. Según dicho estudio, que refleja los datos de Eurostat, un 34,8% de niños, niñas y adolescentes se encuentra en esa situación. En Portugal, el país vecino, el porcentaje apenas supera el 20% y en Francia, el 25%. Se trata, por lo tanto, de un tema que preocupa en el Gobierno de coalición y, en especial, en el Ministerio de Juventud e Infancia.

Tanto es así que Sira Rego ha puesto sobre la mesa la necesidad de armar un pacto de Estado para erradicar la pobreza infantil antes de que termine la legislatura. "Para nosotros es una cuestión de urgencia y por eso creemos que el Congreso debe acelerar el paso para poder sacarlo adelante cuanto antes", explican fuentes del Ministerio de Juventud e Infancia en conversación con Público. "Contra la pobreza infantil", subrayan, "no valen las declaraciones o los discursos en la tribuna".

Y añaden algo que es clave para entender el por qué de su apuesta por un pacto de Estado en lugar de otro tipo de medida: "Hemos de llegar a acuerdos que vinculen a todas las administraciones". Precisamente la figura del pacto de Estado sirve para generar un marco de actuación general y por eso solo es posible articularlos cuando hay una preocupación transversal y un cierto grado de consenso —al menos, sobre el papel— en cuanto a las estrategias que hay que desarrollar para resolver un problema en cuestión. El ejemplo más reciente es el Pacto de Estado contra la Violencia de Género, que, por supuesto, no contó con la firma de Vox.

Muy importante también es la dotación económica que se asigne al pacto de Estado para poner en práctica las medidas que terminen figurando en él. El ministerio propone 150 millones de euros "para poder acometer las primeras iniciativas". En cualquier caso, esa es una pantalla todavía lejana. Recientemente, se ha constituido en el Congreso una subcomisión exclusiva para negociar cuál debería ser el contenido del pacto. A pesar de la extraordinaria tensión política que se vive en las votaciones parlamentarias, la creación de esa subcomisión contó con los votos a favor de todas las fuerzas políticas excepto de la extrema derecha, por lo que en el ministerio esperan "que las conclusiones sean apoyadas de nuevo por esos mismos partidos".

Las fuentes ya citadas del ministerio añaden que "la puesta en marcha de una prestación universal por crianza" es una medida imprescindible que debería figurar en el pacto. Se trata de "una renta de ciudadanía de 200 euros al mes para todos los niños y niñas de nuestro país" que constituye una de las grandes apuestas del sector de Sumar dentro del Gobierno de coalición. "Es una medida", completan dichas fuentes, "que, de acuerdo con diferentes organizaciones, permitiría reducir la tasa de pobreza infantil en más de siete puntos, sacando de la pobreza a más de medio millón de personas menores de edad". Además, también insisten en la aplicación de la Ley de Vivienda. "Cada día que pasa sin que una comunidad autónoma aplique esa norma para topar los precios, hay miles de niños y niñas en nuestro país que viven en una peor situación", abrochan.

El PP, ni que sí ni que no

Al único partido que, según las fuentes consultadas, no se le espera en las negociaciones para el pacto de Estado es a Vox, pero en el Congreso se trabajará para dar con un texto que permita estampar su firma a todo el resto. Consultadas por Público, fuentes del PP no descartan hacerlo, pero explican que  "solo sería solución si se aborda desde el rigor, el diálogo y medidas útiles y efectivas". Igual que los partidos que integran el Gobierno, creen que "los datos sobre pobreza infantil son claros y absolutamente insoportables para un país avanzado como el nuestro" y, en su caso, culpan a Sánchez de que las cifras hayan empeorado en los últimos años. Además, los populares consideran, por el momento, que el pacto de Estado que promueve Rego es un "brindis al sol".

Lo cierto es que chocan las declaraciones del PP y las sensaciones que transmite, por ejemplo, el PSOE del clima que se vive en la subcomisión creada ad hoc en el Congreso. Las fuentes oficiales populares consultadas lamentan que la "soberbia sanchista" impida —siempre sin abandonar la estrategia de choque— "tomar medidas más allá de redundar en los problemas de avaricia fiscal y ahogamiento de las clases medias". Pero, por su parte, desde el PSOE ven en el PP la predisposición suficiente como para que el proceso de negociación llegue a buen puerto. Una diputada socialista califica de "armonioso" el ambiente en la subcomisión.

Esa misma diputada también pone el acento en la importancia de generar un marco que abogue por la unidad de acción entre todas las administraciones y así evitar que medidas que son positivas "pierdan efectividad" por no aplicarse de la misma forma en todas las regiones o por encuadrarse en la batalla política. Con las comparecencias de los expertos ya tocando a su fin en la subcomisión, los grupos parlamentarios pronto cerrarán las conclusiones a nivel de contenido para elaborar el dictamen, lo que, si todo sigue su curso, dará paso a la negociación final para construir el pacto de Estado.

Desde el PSOE ponen el acento, como desde el Ministerio de Juventud e Infancia, en la prestación universal por crianza y también en otras medidas necesarias para fortalecer aspectos como la alimentación de los niños y niñas.

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Público / EFE

Hay algo, eso sí, en lo que inciden formaciones de perfil más territorial y tiene que ver con que "hay muchas competencias en este campo que son autonómicas". Así lo apuntan, en este caso, fuentes de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), aunque es un sentir general entre ese grupo de fuerzas políticas. De todos modos, estarán en el proceso de negociación y ven necesario afrontar de una forma seria el problema.

De salir adelante, el pacto de Estado contra la pobreza infantil engrosaría la lista de los pocos que se han conseguido sacar adelante en la actual etapa democrática española. En esa lista están los denominados "Pactos de la Moncloa" (1977), el pacto constitucional (1978), el pacto para el desarrollo económico (1981), los pactos contra el terrorismo de ETA que se firmaron en los ochenta y los noventa, el Pacto de Toledo (1995), el Pacto por la Justicia (2001) y el Pacto contra la violencia machista, que se firmó en 2017 pero que se ha renovado durante esta legislatura.