Moreno Bonilla deshoja la margarita de la fecha de las andaluzas: el 31 de mayo y el 14 de junio, marcados en rojo por los partidos

La competencia para la convocatoria de las elecciones autonómicas es exclusiva, según el Estatuto de Autonomía, del presidente de la Junta de Andalucía. Tiene que hacerlo, según la ley electoral general, 54 días antes de su celebración. El presidente Juan Manuel Moreno Bonilla (PP) no ha aunciado aún una fecha y sobre su mesa, según ha contado él mismo, han estado todas las posibles. También la opción de septiembre, aunque las fuentes consultadas por Público lo descartan porque podría generar problemas jurídicos, según fuentes parlamentarias. 

Las cábalas se suceden en los mentideros políticos de Andalucía, en los que se destacan sobre todo dos fechas, por encima de las demás: el 31 de mayo (entre funcionarios de la Junta y algunos cargos es una fecha que se baraja con fuerza) y el 14 de junio, por la que apuestan algunas fuentes del PP consultadas. Sin embargo, son tan solo eso, meras hipótesis, porque todo depende de la decisión que tome Moreno Bonilla, quien lleva un tiempo en la deshoja de la margarita. Este periódico preguntó a la presidencia de la Junta por la cuestión, pero no recibió respuesta sobre la fecha en el momento de publicación de esta crónica.

Él mismo, en una entrevista conjunta con los diarios SUR, Ideal y ABC, con motivo del pasado 28F, dio, como una posibilidad, estas mismas fechas, 31 de mayo y 14 de junio, como "buenas", junto con otras. "No sé si será una semana arriba o una semana abajo, dependiendo de las circunstancias, en el sentido de las fiestas populares. La primavera en Andalucía trae mucha romería, mucha fiesta, mucha feria y tengo que intentar buscar un encaje donde los ciudadanos puedan votar mayoritariamente sin tener nada que les afecte, que les distorsione", dijo Moreno en esa entrevista. 

Cada fecha, de hecho, tiene su propia historia y sus propias contraindicaciones. Para llamar a las urnas el 31 de mayo, Moreno tendría, según la regla de los 54 días, que convocar la semana del 7 de abril. Sacar las urnas antes del 31 es una opción complicada, según la lógica expresada por el presidente, porque hacerlo el domingo previo, 24 de mayo, lo haría coincidir con el Rocío, lo que en todos los círculos políticos andaluces, se interpreta como inviable. Y hacerlo para el domingo 17 de mayo, requeriría disolver el Parlamento la semana próxima y, aunque posible, diversas fuentes del PP lo consideran muy poco probable: hay una sesión parlamentaria los días 25 y 26 de marzo.

Por tanto, más allá del 31 de mayo, en contra de la que algunas fuentes alegan que está muy cerca del final de la Feria de Córdoba, están los cuatro domingos de junio. De estos, el 7 no es un día para votar, según las fuentes, porque coincidiría con la visita del papa León XIV a España, en un viaje que arranca el día 6 y termina el día 12. "Lo mas probable es el 14 o el 21 de junio", afirma a Público una fuente del PP. Esto llevaría a publicar en BOJA el decreto de convocatoria, de acuerdo con el criterio de los 54 días, o bien la semana del 21 de abril o la del 28. El presidente Moreno, en la entrevista con ABC, SUR e Ideal dijo a la pregunta directa de si veía votar el día 7 de junio, lo siguiente: "Y [la fecha] del 14 también es buena. Y el 31 de mayo también es buena. Incluso hay otra semana después del 14 que no está mal, que se acerca justo a mis cuatro años". Los pasados comicios fueron el 19 de junio de 2022, justo antes de las vacaciones escolares. Llevarlo en esta ocasión al 21 de junio llevaría la situación a un escenario similar. 

En Andalucía está expresamente prohibido, por la ley electoral autonómica —artículo 14—, convocar elecciones en los meses de julio y de agosto. El propio presidente ha valorado la posibilidad de irse a septiembre, algo que, empero, hoy parece remoto —"lo normal es que yo acabe la legislatura en los tiempos razonables", considera Moreno—, además de por razones políticas —alargar la legislatura de forma artificial podría dar munición a la oposición y retrasar en función del resultado que salga de las urnas los siguientes presupuestos, si existiera zozobra parlamentaria—, también por razones legales. 

Fuentes parlamentarias consideran que la interpretación correcta de la normativa electoral lleva al fin de la legislatura el 19 de junio, justo cuatro años después de la pasada votación, aunque hay alguna discusión por la literalidad de la redacción del Estatuto de Andalucía. Este texto legal recoge en su artículo 101.2 lo siguiente: "El Parlamento es elegido por cuatro años. El mandato de los Diputados termina cuatro años después de su elección o el día de disolución de la Cámara". 

La segunda parte de la formulación es clara: cuando el parlamento se disuelve, es decir, cuando se convocan las elecciones. La pregunta que se hacen los juristas consultados referida a la primera parte del texto legal es: ¿El día de "su elección" es el día que se votó o el día que se conformó el Parlamento y el diputado fue formalmente elegido? En el caso de Andalucía, el de votación fue el 19 de junio de 2022 y el día de la sesión constitutiva fue el 14 de julio de ese mismo año. Las fuentes parlamentarias consultadas por Público se decantan por la primera interpretación.