De 4.740 a solo 30 charlas: Ayuso fulmina la prevención contra la violencia machista en los centros escolares

De 4.740 a solo 30. En apenas seis años, el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso ha reducido de forma drástica el número de acciones de sensibilización contra la violencia de género previstas en el sistema educativo de la Comunidad de Madrid. Una caída que ha dejado la prevención en las aulas prácticamente desmantelada. 

El dato figura, tal y como ha comprobado Público, en el Programa 232B de los Presupuestos Generales de la región, dedicado a la lucha contra la violencia de género y la promoción de la igualdad de oportunidades. Desde hace años, este programa incluye un indicador bajo el título Acciones de sensibilización en el sistema educativo, una de las pocas herramientas que permiten rastrear el esfuerzo institucional por llegar al alumnado para abordar desde edades tempranas la prevención de la violencia machista y la desigualdad. En 2019, el documento recogía 4.740 intervenciones, las mismas que hasta 2022 incluido. Pero desde entonces la cifra ha ido descendiendo en picado hasta que, en 2025, ha quedado reducida a su mínima expresión.

Las principales partidas reforzadas se dirigen a la atención a víctimas (centros, ayudas económicas, atención psicológica y jurídica) y a la colaboración con entidades locales, pero se desmantelan las actividades preventivas en las aulas, pese a ser una de las áreas donde las expertas más insisten en la necesidad de este tipo de abordajes tempranos.

En los Presupuestos no se identifican otras líneas específicas que puedan absorber esas intervenciones. No hay un nuevo epígrafe que recoja las acciones anteriormente previstas, ni se detalla una modificación metodológica que justifique el cambio. Lo que antes ocupaba miles de actuaciones ahora queda limitado a tres decenas.

A la discrecionalidad de los centros o eludir responsabilidades

La respuesta que el Gobierno regional ha ofrecido a Lorena Morales, diputada del Grupo Parlamentario Socialista, corrobora la ausencia de un marco estructurado de actuaciones centralizadas para prevenir la violencia contra las mujeres. A una pregunta sobre el número de acciones de formación afectivo-sexual realizadas en centros educativos de la Comunidad de Madrid desde julio de 2023, la respuesta oficial se limita a señalar que se trata de "actividades que cada centro desarrolla en el marco de su autonomía". Se mencionan talleres realizados dentro del programa Run For You –una iniciativa orientada a fomentar el deporte inclusivo–, así como subvenciones a entidades sin ánimo de lucro y actuaciones en colaboración con entidades locales, pero sin aportar datos desagregados por fecha, municipio, duración o número de alumnos alcanzados. Tampoco se habla de la existencia de algo así como un sistema común de evaluación o seguimiento.

Morales lamenta que el Ejecutivo haya abandonado cualquier intento de planificación estructurada en materia de prevención. "No es que lo pida yo, que también, es que lo reclama desde hace años la propia Fiscalía de la Comunidad de Madrid, que no es precisamente sospechosa de ser de izquierdas", señala a este medio. Morales recuerda que el Ministerio Público ha alertado reiteradamente del aumento de la violencia sexual entre jóvenes, incluso con agresores menores de 14 años, y ha vinculado ese repunte al acceso cada vez más precoz a la pornografía y a la falta de educación afectivo-sexual. "Que en esta comunidad, donde todo se controla –incluso se ha prohibido el uso de móviles en los colegios–, se deje en manos de cada centro la educación afectivo-sexual es lamentable. Es desentenderse de un problema grande", denuncia. "Y encima me responden que hay un programa para incluir en el deporte a personas con discapacidad. Pues así nos va, si piensan que eso es educación afectivo-sexual", expresa.

Lorena Morales (PSOE): "Que en esta comunidad se deje en manos de cada centro la educación afectivo-sexual es lamentable"

La drástica reducción de las acciones de sensibilización contrasta con el enfoque que recogía la Estrategia Madrileña contra la Violencia de Género 2016-2021, donde se subrayaba la necesidad de "reforzar la educación en igualdad de oportunidades y en prevención de la violencia de género en todos los niveles educativos, dirigiéndose a toda la comunidad educativa y haciendo especial hincapié en el profesorado".

Este compromiso se concretaba en el Eje I de la Estrategia: Sensibilización y Prevención, que reconocía que la violencia de género "se configura como un fenómeno oculto, invisible, del que sólo conocemos una mínima parte", y por ello proponía consolidar valores de respeto, igualdad y no violencia mediante campañas, talleres y acciones formativas sostenidas en el tiempo. Se trataba de intervenir desde las edades más tempranas "para prevenir las conductas machistas que están en la base de estas formas de violencia" y sentar las bases para una transformación cultural duradera.

Sin embargo, desde que esta estrategia expiró en 2021, no ha sido ni renovada ni sustituida por una nueva hoja de ruta pública. A falta de un marco estratégico actualizado y decidido, las acciones preventivas han desaparecido casi por completo de los indicadores presupuestarios. Un vacío de planificación y la pérdida de ambición institucional que contrasta con lo que la propia Administración, aunque entonces bajo el mando de Cristina Cifuentes, reconocía como una prioridad hace solo unos años: "La voluntad del Gobierno regional de luchar contra esta lacra social desde todos los frentes posibles", con un "especial hincapié en la prevención a través de la educación". Hoy, ese enfoque ha quedado relegado a la iniciativa individual de los centros escolares, sin instrumentos de seguimiento, sin recursos estructurados y sin apenas estrategia común.

La violencia machista no es una prioridad

Desde la Asociación de Directores de Institutos Públicos de Madrid (ADIMAD) confirman a Público que, si bien los centros educativos están obligados a incluir actuaciones en materia de igualdad y contra la violencia de género dentro de sus planes de convivencia, la responsabilidad y gestión de estas actividades recae cada vez más en los propios centros. "Cada uno busca sus propios recursos a través de mancomunidades, ayuntamientos, asociaciones o el Ministerio", explican, y apuntan que en los últimos cursos no han recibido propuestas destacadas al respecto por parte de la Consejería. "Es verdad que no estamos recibiendo muchas iniciativas últimamente", reconoce una de sus representantes, que señala cómo las inspecciones educativas sí exigen evidencias de trabajo en igualdad, pero la oferta institucional ha disminuido claramente. "Este año, por ejemplo, hemos recibido numerosas actividades dentro del plan regional contra las drogas, pero de igualdad o violencia de género nada destacable", añade. Pese a ello, los centros tratan de mantener esta formación acudiendo a agentes de igualdad locales, entidades externas y espacios municipales. "Con eso cubrimos todos los cursos", afirman. Aun así, reconocen que la ausencia de una política autonómica activa en este ámbito les deja sin un marco común y sin respaldo suficiente para abordar un problema creciente entre la población más joven.

Una cuestión en la que reparan e insisten en la Federación de Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado (FAPA) Francisco Giner de los Ríos. Su presidenta, Carmen Morillas, alerta de "una polarización creciente y una falta de impulso político en un tema que es clave en la formación de la ciudadanía". De hecho, señala que la Federación ha tomado la decisión de impulsar motu proprio charlas con especialistas para abordar esta problemática, como la impartida hace unos meses por Marina Marroquí.

Morillas subraya la importancia de actuar desde edades tempranas y trabajar de forma continua el autoconocimiento, la empatía, el respeto y la educación afectivo-sexual adaptada a cada etapa educativa. "El acceso sin control a la pornografía desde muy corta edad está teniendo un impacto claro, y no podemos mirar hacia otro lado", insiste. Por ello, reclaman una respuesta pública contundente y, sobre todo, coordinada: "Sensibilizar y hacer pedagogía es una necesidad", concluye.

Por su parte, la Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales insiste en que "tiene la mayor red de protección a mujeres víctimas de España y una inversión anual en Mujer de 40 millones". Sobre las acciones de sensibilización del Programa 232B del Presupuesto regional, explican que "son las que se desarrollaban desde la Dirección General de Igualdad (ahora Mujer) en tres contratos cuya ejecución finalizó en 2021". 

La Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales insiste en que "tiene la mayor red de protección a mujeres víctimas de España y una inversión anual en Mujer de 40 millones"

"Desde 2022, la Dirección General ha desarrollado otros programas más actualizados en materia de sensibilización en centros educativos de la región o especializados en áreas como el deporte o la discapacidad. Además, la Dirección General de la Mujer suscribe todos los años convenios con entidades locales a través de los cuales se desarrollan un gran número de actividades de este tipo, así como el Plan Corresponsables", detalla a este medio el gabinete de Ana Dávila-Ponce. Y añaden que "durante el año 2024 se pusieron en marcha nuevos programas, actuaciones y subvenciones de apoyo al emprendimiento para mujeres vulnerables; de asesoramiento, formación y sensibilización a empresas en materia de igualdad; y servicios de apoyo al empleo dirigidos tanto a mujeres como a empresas". No detalla, sin embargo, el número de jornadas o el número de centros educativos participantes. Tampoco la duración o qué personal ha estado implicado en desarrollarlo.

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La "única" comunidad "sin ley de igualdad"

No obstante, Mariana Arce (Más Madrid) recuerda que la comunidad es "la única que tiene el plan de igualdad caducado y sin vigencia. Además de ser la única sin ley de igualdad. También está caducada la Estrategia contra la Violencia de Género desde el 2021 y no ha habido prórrogas. La Estrategia de igualdad entre Hombres y Mujeres también está caducada".

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Respecto al presupuesto, Arce destaca que "a pesar de que la directora general de Igualdad, Patricia Reyes, lo repita sin cesar, el presupuesto de este año 2025 para el Programa 232B es inferior en más de 600.000 euros al que reflejaban los libros de presupuestos en 2024. Pero no sólo eso, es que es más de 12 millones de euros inferior al que reflejaba su anteproyecto de presupuestos de 2023". Pero es que, además, "los presupuestos de este año para el programa, que ascienden a 39.849.524 euros, suponen tan solo el 92% del presupuesto ejecutado durante el año 2023. Si a esto además le añadimos que de estos 39 millones, más de 18 provienen de financiación estatal...", critica la diputada.

Respecto a la sensibilización en el ámbito educativo, la portavoz de Igualdad lamenta que se haya "desmantelado" la práctica totalidad de las acciones que se realizaban: "Estas son las políticas que están aplicando en Madrid en su pugna por hacerse con el espacio político de la extrema derecha en la región, y todo ello a costa de la integridad de las mujeres madrileñas y de la consecución de una sociedad más justa", asevera.