Presentan en el Congreso una PNL para impulsar el autoconsumo colectivo de energía
La iniciativa que presenta Alianza por el Autoconsumo busca eliminar trabas administrativas y facilitar la conexión de nuevas instalaciones para democratizar el acceso a fuentes energéticas renovables.

Madrid--Actualizado a
La Alianza por el Autoconsumo ha presentado este miércoles en el Congreso de los Diputados una Proposición No de Ley (PNL) con el objetivo de impulsar el autoconsumo energético en España. Esta iniciativa busca actualizar la normativa vigente para adaptarla a las nuevas necesidades de la transición energética y fomentar un acceso más equitativo y eficiente a la energía limpia.
Desde la derogación del llamado "impuesto al sol" en 2018, la Alianza por el Autoconsumo señala que esta manera de acceder a la energía ha crecido considerablemente, especialmente en viviendas unifamiliares. Sin embargo, lamentan que en los últimos años la expansión de instalaciones solares en edificios residenciales y comunidades energéticas haya encontrado obstáculos, ralentizando la transformación. Según datos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), en abril de 2024 se contabilizaron 529.500 instalaciones de autoconsumo en España, pero solo el 1% correspondía a autoconsumos colectivos.
La Alianza por el Autoconsumo es una red compuesta por organizaciones sociales y ecologistas, asociaciones empresariales, sindicatos y cooperativas de energía. La PNL presentada recoge un amplio consenso entre estos actores con el fin de agilizar los trámites administrativos y garantizar que todas las familias puedan acceder al autoconsumo energético de manera rápida y eficiente.
Uno de los principales retos identificados es la excesiva burocracia que impide una conexión ágil de nuevas instalaciones a la red eléctrica. Además, la normativa actual presenta limitaciones en cuanto a la gestión de excedentes, la distancia permitida entre generación y consumo, y el modelo de incentivos económicos para el desarrollo del autoconsumo.
Medidas para impulsar el autoconsumo energético
La propuesta presentada por la Alianza incluye medidas concretas como incorporar la figura del gestor del autoconsumo en la legislación, la posibilidad de compartir solo los excedentes de energía y aumentar el límite de distancia entre generación y consumo hasta los dos kilómetros. También plantea la introducción de coeficientes dinámicos para la distribución de energía en comunidades energéticas y la regulación del almacenamiento distribuido.
El documento detalla un total de 12 propuestas concretas para mejorar el marco normativo. Entre ellas, destaca la posibilidad de modificar contratos de autoconsumo colectivo de forma mensual en lugar de cada cuatro meses, así como la concesión automática de acceso a la red si ya se dispone de permisos previos.
Otro de los puntos clave de la PNL es la necesidad de modificar el actual modelo de ayudas y subvenciones, optando en su lugar por deducciones fiscales. Esto permitiría una mayor eficiencia en la financiación de instalaciones de autoconsumo y ofrecería un incentivo claro para los consumidores interesados en invertir en energía renovable.
La iniciativa también prevé la simplificación de trámites administrativos para la conexión de nuevas instalaciones, asegurando tiempos de respuesta más ágiles y estableciendo un procedimiento estandarizado en todo el territorio español.
Desde la Alianza por el Autoconsumo esperan que esta PNL sirva como base para futuras modificaciones normativas. Actualmente, el Ministerio de Transición Ecológica trabaja en una actualización de la regulación del sector, y la Alianza ha presentado alegaciones para mejorar aspectos clave del texto en preparación.
La organización también ha mantenido reuniones con diferentes partidos políticos para recabar apoyo a la propuesta. En febrero de este año, organizó una jornada en el Congreso en la que participaron representantes de PP, PSOE, Sumar y ERC. A excepción de los populares, el resto de formaciones coincidieron en la necesidad de acelerar los cambios normativos para impulsar el autoconsumo.
El informe elaborado por la Alianza, titulado Autoconsumo: diagnóstico, retos y propuestas, determina que la normativa actual ha quedado obsoleta, lo que ha generado un estancamiento en el crecimiento del autoconsumo colectivo. Este informe subraya la necesidad de eliminar barreras administrativas y facilitar la conexión a la red.
El autoconsumo es una herramienta clave para la transición energética y la democratización del acceso a la energía en España. La Alianza considera que la PNL presentada es un paso fundamental para modernizar el sector y garantizar que más ciudadanos puedan beneficiarse de la generación de energía renovable.
En las próximas semanas, la iniciativa será debatida en el Congreso. Desde la Alianza esperan que los partidos políticos respalden la propuesta de manera unánime, dado el amplio consenso social que existe en torno a la necesidad de mejorar la regulación del autoconsumo en España.

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