Competencia no sanciona a Google y acepta su compromiso con editoras de prensa y agencias

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha considerado que no hay infracción y que no procede ninguna sanción contra Google, a la que investigaba por un posible abuso de posición de dominio en sus negociaciones con las editoriales de prensa y agencias de noticias españolas.

La CNMC ha concluido el expediente sin sanción, tras aceptar los compromisos que adquirió la empresa tecnológica este mes de marzo para resolver los problemas de competencia detectados, unos compromisos cuyo cumplimiento serán vigilados por la Dirección de Competencia.

El organismo supervisor investigaba si Google se aprovechaba de su posición de dominio en sus negociaciones con los editores para incluir sus noticias en Google Search, Google News, Google Discover y Google News Showcase.

Google, según Competencia, "podría haber estado imponiendo condiciones no equitativas y explotando su dependencia económica, ya que sus servicios son un canal muy importante para que los usuarios accedan a los contenidos digitales de los editores".

Sin embargo, tras los compromisos adquiridos por la empresa el pasado marzo, la CNMC considera que "aumentan la transparencia de las negociaciones de la remuneración de los editores y las adecuan a las leyes españolas".

Esos compromisos, presentados por Google el 19 de marzo y que tendrá que cumplirlos durante cinco años, pasan por la obligación de informar a los editores sobre la metodología y parámetros de cálculo de la remuneración y sobre los ingresos publicitarios relevantes.

También, por establecer plazos y fases claras para la negociación de los acuerdos para el uso de sus publicaciones de prensa (ENP), y por la revisión anual de la oferta económica, con opción para los editores de aceptar la actualización o mantener las condiciones previas.

Además, se compromete a la limitación del alcance de las licencias, a la eliminación de cláusulas disuasorias, y también a no tomar represalias contra los editores por limitar el uso de sus contenidos o por no alcanzar un acuerdo.

Estos son algunos de los acuerdos que ha avalado Competencia, y por los que ha decidido que el procedimiento se resuelva mediante "terminación convencional, sin declaración de infracción ni imposición de sanción" e incorporando los compromisos de Google como vinculantes. Así pues, el organismo ha entendido que estos compromisos son "adecuados y protegen el interés publico".

El expediente se inició tras una denuncia que presentó el Centro Español de Derechos Reprográficos (CEDRO) contra Google ante la CNMC en 2023.  Entonces, Competencia inició la investigación contra la tecnológica por la posible imposición de condiciones comerciales no equitativas a los editores en la negociación y suscripción de los acuerdos de licencia para el uso de sus publicaciones de prensa ('ENP' y 'GNS').

Además, la CNMC investigaba si los hechos podrían distorsionar el funcionamiento normal del mercado, y si perjudicaba al interés general por vulnerar disposiciones legales o aprovechar de forma indebida situaciones en las que otras empresas dependen económicamente de su posición.