Así pretende el cooperativismo convertirse en parte esencial del parque de vivienda en Catalunya

Reservar un 5% del presupuesto para proyectos cooperativos de vivienda, limitar las ayudas a entidades sin ánimo de lucro para excluir de ellas los modelos privados especulativos que se presentan como coliving o cohousing e incluir el modelo de cesión de uso en todas las líneas y programas de vivienda asequible, tanto en suelo público como privado. Estas son algunas de las propuestas que ha presentado recientemente la cooperativa Sostre Cívic, la referencia en el sector de la cesión de uso en Catalunya, al nuevo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 y a la Consulta Pública Europea para el futuro Plan de Vivienda Asequible. 

Detrás de estas reivindicaciones está la demanda de que este sistema de utilización de una vivienda, a medio camino entre la propiedad y el alquiler, adquiera un reconocimiento que le permita obtener la financiación necesaria para convertirse en un parte esencial del parque de pisos. Es decir, dar el salto desde Catalunya al Estado español o incluso al ámbito europeo. En un pastel de más de 7.000 millones de euros, los que repartirá el Plan Estatal, las cooperativas quieren alcanzar la categoría de proveedores sociales. 

El codirector de Sostre Cívic, David Guàrdia, asegura que "el nuevo plan estatal debe ser capaz de priorizar que la vivienda social y asequible esté promovida y gestionada por entidades sin ánimo de lucro, reconociendo el modelo de vivienda cooperativa en cesión de uso". El propósito es que lo que ya se intenta blindar en Catalunya dé un salto de escala, consolidando el modelo en el ámbito global. De forma similar, la petición se extiende a la Consulta Pública de la Comisión Europea para el Plan Europeo de Vivienda Asequible, una herramienta que pretende coordinar políticas y movilizar inversiones para garantizar el acceso a la vivienda a escala continental. 

Por su parte, el responsable de comunicación de Sostre Cívic, Jose Téllez, insta a reforzar el modelo de cesión de uso en la nueva ley de cooperativas: "Necesitamos que obtenga una entidad propia, ya que ahora, en el plan estatal de vivienda, está recogida a medio camino entre los colivings y los cohousings, fórmulas orientadas al ánimo de lucro y al espíritu especulativo". Esta reclamación la contrapone al trabajo de las cooperativas, que, según su parecer, deberían tratarse como herramientas de las administraciones públicas e incluirse en los planes de vivienda. Con esta perspectiva, la exigencia de Téllez apunta a la necesidad de articular "una preferencia del modelo cooperativo en cesión de uso a la hora de asignar recursos y escalar el modelo". 

Incidir en las políticas públicas 

Actualmente, según los datos de la propia Sostre Cívic, en Catalunya se contabilizan 1.200 viviendas en cesión de uso, sumando las que se encuentran en convivencia o en promoción. "Somos un sector emergente, que ha crecido de forma exponencial en los últimos cinco o seis años. Este hecho demuestra la importancia de que recibamos de forma ágil los frutos de las políticas públicas de apoyo estatales y europeas", señala Téllez. 

A finales del año 2024, Sostre Cívic obtuvo un crédito de 31 millones del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa (CEB). Esta financiación permitió construir más de 350 nuevas viviendas cooperativas en cesión de uso. Con este proyecto, Sostre Cívic sumó más de medio millar de pisos a su cartera de gestión. Téllez recuerda que la iniciativa avala que "con recursos propios hemos sido capaces de buscar la financiación". Aun así, sitúa las dificultades en el acceso al suelo y la financiación como los principales hándicaps pendientes para el sector cooperativo de vivienda, ante la falta de ayudas que reciben de las entidades financieras tradicionales. 

Con la voluntad de defender la validez del modelo, la Federación de Cooperativas de Viviendas de Catalunya (Habicoop) ha realizado un estudio para medir el impacto de la vivienda cooperativa en cesión de uso a diferentes niveles. Lo ha hecho analizando los que considera los tres aspectos fundamentales del derecho a la vivienda (calidad, asequibilidad y estabilidad), de los cuales se concluye que están más garantizados con esta modalidad. 

Sostenibilidad y ahorro 

En el aspecto ambiental, el estudio recoge una mejora en factores como la movilidad sostenible, el ahorro de agua, la eficiencia energética, el confort climático y el bienestar acústico. Desde el punto de vista económico, Habicoop pone el foco en que los pisos de alquiler tienen un coste medio de 3,66 €/m² superior a las viviendas en cesión de uso. Además, existe una probabilidad "cuatro veces superior de destinar menos del 30% de sus ingresos al pago de la vivienda por parte de las personas que viven en cesión de uso". Entre las personas que ya viven en una vivienda cooperativa, el 51,2% considera que su capacidad de ahorro ha mejorado desde el momento anterior a entrar en el piso. 

El mismo informe plantea que los ciudadanos que viven en un modelo cooperativo en cesión de uso muestran una probabilidad superior respecto a las personas en régimen de alquiler de percibir una mejora en su vida. Paralelamente, la sensación de seguridad, con una "reducción del miedo a ser desahuciado, cultivar los vínculos de la vida comunitaria, formar parte de un proyecto más resiliente respecto a la economía doméstica y alcanzar una reducción del 55% en el campo del consumo energético en comparación con la media de los hogares catalanes", son otros de los factores positivos que esgrimen los impulsores de la vivienda cooperativa en cesión de uso, un modelo que ha emergido como alternativa en la última década.