El calendario de Sumar para que el PSOE desatasque la ley de nacionalidad para saharauis a principios de 2026

La ley para dar la nacionalidad a los y las saharauis nacidos bajo la administración española del Sáhara Occidental entró en el Congreso de los Diputados el 25 de febrero de este año. Fue entonces cuando todos los partidos del arco parlamentario excepto el PSOE —que votó en contra— y Vox —que se abstuvo— apoyaron la admisión a trámite de una norma, impulsada por Sumar, que apuntaba al bloqueo habida cuenta de la posición de los socialistas. Así ha sido. Casi un año después, sigue estancada.

Por eso Sumar ha planteado, según ha podido saber Público, algo así como un calendario para que el PSOE desatasque la comisión, meta la quinta marcha y acelere el final de la tramitación parlamentaria de la ley. De abril a junio, la Comisión de Justicia fue ampliando el periodo de enmiendas. Entonces, se cerró el plazo. El siguiente paso —en el que se ha originado el bloqueo— es convocar la ponencia para que elabore un informe y, a posteriori, se eleve a la comisión, donde se trabajará un dictamen que más tarde se votará de forma definitiva.

Esos son los pasos que faltan para aprobar la ley y, sin lugar a dudas, suelen ser los más complejos. Sin embargo, en este caso no deberían serlo tanto, de acuerdo con fuentes de Sumar, toda vez que las enmiendas que ha presentado el PSOE —el grupo más crítico con la ley— son "asumibles" y no representar un problema para Sumar, que es el grupo proponente.

Lo que los de Verónica Martínez Barbero han trasladado al PSOE, tal y como informan fuentes del grupo, es que los primeros compases de 2026 deben ser decisivos. En concreto, hablan de enero, que debería ser el mes en el que la ley vaya a ponencia para elevarse más tarde a comisión. Pero, ¿por qué es el PSOE la fuerza política que tiene la batuta? Porque son quienes presiden la comisión y quienes tienen que convocar la ponencia, el paso que se está resistiendo y mantiene bloqueado el asunto.

Una vez se haya votado el informe de ponencia y el dictamen de comisión, desde Sumar marcan el mes de febrero para que la ley se vote de forma definitiva. Y ese paso, casi con total seguridad, se producirá en el Pleno del Congreso de los Diputados, toda vez que este jueves se vota la avocación a Pleno de la ley, un trámite necesario para que sea el hemiciclo (no la comisión) el que tenga la última palabra a la hora de aprobar la norma. Con la votación de este jueves, que previsiblemente apoyarán Sumar, PP, que también apremia al PSOE para que desatasque la ponencia, y, en principio, el resto de aliados parlamentarios del Gobierno, se le mandará un mensaje claro al PSOE.

A nadie se le escapa, con todo, lo peliaguda que resulta para los socialistas esta ley, especialmente después del cambio de posición de España, en 2022, con respecto al Sáhara Occidental. Fue entonces cuando Pedro Sánchez se alineó con el plan de autonomía marroquí para dicho territorio diseñado por el rey Mohamed VI y avalado en parte por el Consejo de Seguridad de la ONU debido a las presiones de Donald Trump. Los partidarios de la ley que promueve Sumar vinculan su parálisis precisamente a la presión que llega desde más allá del estrecho.

Fuentes del PSOE, en conversación con Público, evitan concretar sus intenciones de cara a permitir o no el avance de la iniciativa. De todas formas, recuerdan que es necesario que se habilite enero (un mes parlamentariamente inhábil) para realizar los trabajos en comisión que exige Sumar. De todas formas, apuntan que todavía "estamos a tiempo" de ese trámite prácticamente burocrático, dejando una puerta entreabierta. El Gobierno, la Diputación Permanente o 176 diputados, tal y como aclaran fuentes de la presidencia del Congreso, son quienes tienen la prerrogativa de pedir habilitar periodos.

Desde Sumar insisten en resolver la cuestión entre enero y febrero. Además, señalan que el PSOE, cuando quiere acelerar los trámites de una iniciativa en el Congreso, lo hace. La propia Martínez Barbero, portavoz de Sumar, lo ha dicho en abierto en la rueda de prensa de este martes: "Igual que el PSOE se ha dado mucha prisa para promover la ponencia de la ley de multirreincidencia [un guiño a Junts per Catalunya] en la Comisión de Justicia, que ponga la misma prisa en promover la ley de nacionalidad saharaui, que lleva ya un año y no somos capaces de que se ponga la ponencia sobre la mesa".

Martínez Barbero, que ha cifrado en 70.000 personas las que serían beneficiarias de la iniciativa, ha evidenciado con sus palabras la tensión que despierta esta cuestión entre los dos socios de Gobierno de coalición.

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EFE

¿Qué contempla la ley?

De culminar el trámite parlamentario, la ley permitirá a los nacidos en el Sáhara Occidental antes del 26 de febrero de 1976 solicitar la nacionalidad española por carta de naturaleza en los dos años posteriores a la aplicación de la norma acreditando algunas de las pruebas que contempla el texto: DNI español de aquel momento, aunque estuviera caducado; certificado para el censo del referéndum de la ONU; certificado de los campos de refugiados de Tinduf; partida de nacimiento; libro de familia u otros. Los familiares de primer grado de consanguineidad tendrían cinco años para hacerlo.

Además, el texto incluye una reforma del Código Civil, en concreto de su artículo 22. La modificación consiste en añadir al pueblo saharaui a la lista de grupos de población que solo tiene que demostrar una residencia en España de dos años para obtener la nacionalidad, en lugar de los diez años que tienen que acreditar los saharauis en la actualidad. Así, se igualaría al pueblo saharaui con los países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o los sefardíes.