Sánchez se embarca en un pacto de Estado tras los incendios con pocas opciones por el bloqueo del PP

En otoño de 2022 el PSOE elaboró un documental para conmemorar el 40 aniversario de la primera victoria electoral del partido que entonces lideraba Felipe González. En un momento del vídeo Pedro Sánchez destaca que muchas veces le preguntan cómo le gustaría ser recordado tras su paso por Moncloa. El actual presidente del Gobierno responde de la siguiente manera: "Como un presidente que situó, en la agenda socialdemócrata, pero también en la agenda pública de nuestro país, el ecologismo en el centro del debate político".

En ese mismo documental Sánchez señala que su Ejecutivo estaba ya llevando a cabo una "respuesta coherente a la transición ecológica y la emergencia climática". Aquella declaración de intenciones de hace tres años entronca directamente con la iniciativa que pretende abordar ahora el líder socialista. El pasado domingo, desde Galicia, puso encima de la mesa la necesidad de alcanzar un gran pacto de Estado contra le emergencia climática. 

En posteriores intervenciones ha incidido en el asunto. La última, la de este viernes, introdujo dos elementos temporales. Este mismo martes Sánchez presidirá la Comisión Interministerial de Cambio Climático y la Transición Energética que se convoca específicamente para comenzar a trabajar en el pacto y su contenido. El PP ha cargado contra esta comisión al señalar que lleva creada desde hace varios años. En Moncloa apuntan a que estas comisiones "se convocan con propósitos concretos" y que ahora se va a realizar para trabajar en ese pacto. 

Además Sánchez anunció que en la próxima Conferencia de Presidentes, a celebrar a finales de año en Asturias, se abordará el tema con el objetivo de que ese encuentro sea una "pieza clave" para el hipotético acuerdo.

Fuentes de Moncloa señalan que todavía el diseño del pacto se encuentra en una fase muy embrionaria. "Hay muchas personas que deben colaborar en ello que ahora mismo están centradas en la extinción definitiva de los incendios en marcha", argumentan. En el Gobierno, dentro la urgencia y la importancia que le pretenden dar a este asunto, no tienen prisa. Es decir, trabajarán con cierta calma durante los próximos meses para armar la iniciativa. 

Para ello se pretende contar con muchos actores que deberán realizar sus aportaciones. El propio Sánchez hizo hincapié en ello esta pasada semana. "Plantearé a la comunidad científica, a los empresarios, a los sindicatos, también a las instituciones autonómicas, municipales y provinciales y al conjunto de la sociedad, un pacto de Estado frente a la emergencia climática", destacó el martes. También se pretende, como es lógico en un acuerdo político de este tipo, realizar encuentros con los partidos políticos. 

Y aquí es donde Sánchez puede encontrarse los principales problemas. Porque para que un pacto se considere de Estado es necesario contar con los dos grandes partidos. Ni los antecedentes de los últimos años ni la actitud inicial del PP que lidera Alberto Núñez Feijóo deja mucho margen a la esperanza de que se consiga un pacto de calado. La ausencia de la tercera fuerza política de este país, Vox, se da por descontada dado su claro discurso negacionista del cambio climático. 

Precisamente poner ante ese espejo al PP es uno de los objetivos que tiene esta iniciativa. Los populares, argumentan en Moncloa, tendrán que elegir entre sumarse al acuerdo o mantenerse fuera de él tal y como hace la ultraderecha de Vox, en contra de la evidencia científica. 

La reacción inicial de los dirigentes del PP no ha sorprendido en Moncloa. Pero eso no hará que se desista de la idea sino todo lo contrario, según aseguran en el entorno de Sánchez. Elías Bendodo, dirigente del PP, fue bastante revelador en sus declaraciones para desdeñar el pacto ya que dijo que el único acuerdo de Estado necesario es que Sánchez se vaya del Gobierno. En Génova han tachado también de "cortina de humo" la propuesta del líder socialista. 

Fuentes socialistas apuntan a que los presidentes autonómicos populares, que conocen las necesidades de sus territorios, serían más favorables a llegar a pactos que les beneficien de manera directa. Pero achacan a "órdenes de Génova" su actitud de bloqueo constante. 

Pocos antecedentes de acuerdo 

La hemeroteca desde la llegada de Sánchez a Moncloa no favorece en ningún caso la llegada de grandes acuerdos entre PP y PSOE. Se pueden contar con pocos dedos los grandes pactos alcanzados. Sí hay un pacto de Estado reciente, prácticamente inédito en los últimos años. Se trata del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, que fue renovado el pasado mes de febrero con el apoyo de todas las fuerzas política a excepción de Vox. 

Al comienzo de su andadura al frente del PP se presentaba a un Feijóo moderado y dispuesto a llegar a más acuerdos que en la etapa de Pablo Casado. Aquello se esfumó pronto. Con el comienzo de la nueva legislatura a finales de 2023 Sánchez le propuso al líder de la oposición varios asuntos. Uno de ellos sí se logró de manera rápida. Se trata de la reforma del artículo 49 de la Constitución Española para cambiar el término "disminuidos" por "personas con discapacidad". Vox rechazó la propuesta. 

Otra de las propuestas de Sánchez fue una reforma del modelo de financiación autonómica. Feijóo rechazó incluso sentarse en un grupo de trabajo específico y desde entonces no ha habido avances. En Moncloa ponen de manifiesto que los populares ni siquiera tienen un planteamiento unitario al respecto. 

Lo que sí se consiguió, tras decenas de excusas durante más de cinco años del PP, fue renovar el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Se necesitó, a petición de Feijóo, la mediación de Bruselas y finalmente Félix Bolaños y Esteban González Pons rubricaron el acuerdo en junio de 2024. Se pensaba entonces que ese desbloqueo iba a tener continuidad con otras instituciones como RTVE, el Banco de España, la CNMV o la CNMC. Nada más lejos de la realidad. El acercamiento se quedó únicamente en el CGPJ y el PSOE optó por otras vías en el resto. 

Un gran acuerdo sobre Vivienda ha sido otra de las iniciativas que ha tratado de sacar adelante Sánchez, habida cuenta de que las competencias son autonómicas y, por tanto, están en su inmensa mayoría en manos del PP. La última Conferencia de Presidentes celebrada en junio en Barcelona acabó sin acuerdos al respecto por la negativa de los populares (también de Emiliano García Page).  

Inicio del curso político de manera anticipada

En todo este contexto el Gobierno celebra su primer Consejo de Ministros de este mes de agosto el próximo martes. En él se aprobará un decreto para declarar zonas catastróficas a las afectadas por los incendios. La iniciativa incluirá como es habitual una serie de ayudas para los territorios. 

Este punto es el único asegurado al cien por cien que se abordará el martes según confirman fuentes de Moncloa. Lo más seguro es que se incluyan otros asuntos de interés aún por determinar, según estas mismas fuentes. Encima de la mesa está especialmente avanzar en las medidas anticorrupción presentadas en julio por Sánchez en el Congreso tras el estallido del caso de Santos Cerdán. El objetivo de Moncloa es ir presentándolas durante los primeros Consejos de Ministros del curso político. 

También se abordarán estas primeras semanas leyes pendientes como la nueva reforma de la Ley Antitabaco, dependiente del Ministerio de Sanidad o la nueva ley abolicionista de la prostitución que impulsará el Ministerio de Igualdad. 

Lo que nos dejará esta semana también es la vuelta de la vida parlamentaria pese a que agosto suele ser un mes inhábil. El Senado, tras la petición del PP, acogerá hasta cuatro comparecencias consecutivas de ministros para defender su gestión en la crisis de los incendios. Los protagonistas serán Margarita Robles, Sara Aagesen, Fernando Grande-Marlaska y Luis Planas. 

"La semana que viene será una semana de una cierta normalidad parlamentaria", destaco el ministro Félix Bolaños al anunciar las comparecencias este viernes. La actividad en la Cámara Alta será también un buen termómetro para visualizar el grado de dureza que mantiene el PP respecto a un posible pacto de Estado que se ha convertido en la respuesta política principal de Sánchez a unos incendios casi sin precedentes.