Las claves del informe de la UCO contra Santos Cerdán que acorrala al PSOE
La Guardia Civil asegura que el ya ex secretario de organización del PSOE gestionó supuestamente 620.000 euros de comisiones de Acciona destinadas al exministro Ábalos y su asesor Koldo García.
El informe no recoge que Cerdán percibiera comisiones, pero sí que participara presuntamente en el amaño de adjudicaciones públicas.

Madrid--Actualizado a
El informe de la UCO que se ha conocido este jueves y que ha supuesto un auténtico terremoto en la política nacional, provocando la dimisión de Santos Cerdán y la petición pública de perdón del presidente del Gobierno, retrata al ya ex secretario de organización del PSOE como "la persona encargada de gestionar" supuestas comisiones al exministro de Transportes José Luis Ábalos y al que fuera su asesor, Koldo García.
Los agentes de la UCO consideran que Cerdán gestionó "el monto y los pagos" de supuestas comisiones destinadas a Ábalos y a Koldo. Sin embargo, en el informe, de 490 páginas, no consta que el propio Santos Cerdán hubiera percibido comisión o mordida.
A raíz de este informe, el juez ha ofrecido a Cerdán declarar voluntariamente a las 10.00 horas del 25 de junio, en el Supremo, tras hallar "consistentes indicios" sobre su presunta participación junto a Ábalos y Koldo en la adjudicación ilegal de obras a cambio de comisiones, por lo que ha apuntado a presuntos delitos de integración en organización criminal y cohecho.
Koldo grabó las conversaciones
El informe incluye ocho grabaciones, de las que cinco de ellas cuentan con la participación de Santos Cerdán. Las grabaciones que analiza la UCO las realizó el propio Koldo entre 2019 y 2023 y fueron halladas por los agentes durante el registro a Koldo García, que fue detenido el 20 de febrero de 2024.
Adjudicaciones públicas sospechosas
Buena parte del informe analiza las eventuales adjudicaciones irregulares que la presunta trama de corrupción habría otorgado a dedo. En total, serían 11. Cinco de ellas tendrían como beneficiaria a la compañía Acciona; tres, a Obras Públicas y Regadíos SA (OPR); y otras tres a Levantina Ingeniería y Construcción SL (LIC).
La unidad de élite de la Guardia Civil adjunta continuamente audios en los que se demostraría que dichas compañías se habrían elegido a dedo. Por poner un ejemplo de todos los que maneja la UCO, en un audio del 22 de abril de 2019, se refleja una conversación entre Koldo y Santos en la que Koldo se refiere a una adjudicación de una "obra licitada por ADIF en la localidad de Sant Feliú de Llobregat". La transcripción dice así:
KOLDO: Vale, y de lo otro que te enseñé, está claro lo que queríais ¿no?, lo de arriba de Tarragona.
SANTOS: Llobregat.
Santos Cerdán le señala a Koldo que "lo que quería", según se refleja en la transcripción, es la licitación en "Llobregat", en referencia a Sant Feliú de Llobregat. Ese mismo día, se añade en el informe, "se anunció la licitación del expediente de ADIF 3.19/06110.0016 para ejecución del proyecto de construcción de la integración del ferrocarril en Sant Feliú de Llobregat (Barcelona), por un valor estimado del contrato de 71.574.228,04 euros".
Tal y como se refleja en el texto, Acciona, una de las empresas señaladas por la UCO en esta presunta trama de corrupción, terminó siendo la adjudicataria de esa obra el 4 de noviembre de 2019.
Las comisiones
La UCO indica que solo por parte de Acciona, Ábalos y Koldo habrían percibido 620.000 euros, que gestionó supuestamente Santos Cerdán. "Si bien a criterio de Koldo aún quedarían 450.000 euros pendientes de abono", dice la UCO.
Los agentes aseguran que, al margen de Santos Cerdán, José Luis Ábalos, que fue ministro de Fomento y Transportes entre 2018 y 2021, y su asesor Koldo García podrían haber recibido comisiones de manera regular por parte del empresario Víctor de Aldama, imputado en el caso Koldo y en el caso Hidrocarburos.
El rastro de Aldama
El propio Aldama declaró que trató con Ábalos y Koldo la posible adjudicación a una constructora de una licitación de algún organismo dependiente del Ministerio de Transportes, "si bien este extremo habría ocasionado un conflicto con Santos Cerdán, como secretario de organización del PSOE".
Este desencuentro, siempre según indicación de Aldama, se habría producido por ser la adjudicación en el norte de España, zona de influencia de Santos Cerdán, que es originario de Navarra. Finalmente, Aldama aseguró haber puesto fin a dicho conflicto haciendo entrega de 15.000 euros en efectivo a Santos, algo que la UCO no ha podido comprobar.
Posible amaño de las primarias
En una de las conversaciones analizadas consta un posible amaño de las primarias del PSOE de 2014, que le dieron la victoria a Pedro Sánchez frente a Eduardo Madina. "Cuando termine apuntas como que han votado esos dos que te faltan sin que te vea nadie y metes las dos papeletas", le instó Santos Cerdán, por entonces diputado socialista del Parlamento de Navarra, a Koldo García, durante la votación en la comunidad foral para aquellas primarias.
En ese momento, Cerdán era el número dos del PSN-PSOE, como secretario de Organización de la ejecutiva regional del partido en Navarra. En 2017, Cerdán dio el paso a Madrid, como número dos de José Luis Ábalos en la secretaría de organización socialista.
Las precauciones de Cerdán
También sorprende cómo en algunos de los audios que pueden leerse también en el informe de la UCO, Santos Cerdán insiste en tomar precauciones en sus conversaciones con Koldo García. En un audio del 21 de enero de 2021, llama la atención cómo el hasta ahora secretario de Organización del PSOE reprende a Koldo por hablar en voz alta de los presuntos dedazos.
SANTOS: Que no voy a decir, que yo traigo el papel, lo apuntamos y lo vemos, punto.
KOLDO: Vale, 50 de las otras dos, que son la vieja y (ininteligible, hablan los dos a la vez)
SANTOS: ¡KOLDO! Que no quiero que hables de esto, que no se habla
ÁBALOS: Ya está.
K: 70 de (ininteligible)
SANTOS: KOLDO, …
ÁBALOS: por favor …
SANTOS: …que sí. Ya está, que no hay que decir tantas cosas…pun, se pone, se ve y, y se rompe… que es lo que… y se tienen aquí ¡joder! que no hay ningún... y, y no hablar… punto.
Se percibe, siempre según el informe, la incomodidad de Santos Cerdán al tratar ese tema y, por otro lado, la ligereza con la que lo trata Koldo García.
Pedro Sánchez aparece ocho veces en el informe
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, aparece ocho veces citado de una forma u otra en el informe, aunque no se le implica en la presunta trama de corrupción. La primera vez que se le cita es una simple nota informativa en la que se explica que el 1 de julio de 2018 conformó Gobierno. La segunda vez es una nota a pie de página sin contenido.
La tercera vez que aparece Sánchez es en una conversación por mensajería móvil, en 2018, en la que Santos Cerdán, antes de ser secretario de Organización del PSOE, se queja a Koldo García de que José Luis Ábalos no le atiende. En ese punto, dice que había procedido a escribir a "Pedro", en referencia al parecer a Pedro Sánchez. Es un mensaje a Koldo algo críptico: "Le he mandado un mensaje a Pedro, si no me hace caso, aquí se quedan y que se lo coman todo ellos". La siguiente vez, la cuarta, que aparece Pedro Sánchez en el informe es en una nota aclaratoria de este mismo tema.
La quinta vez que aparece es también en un mensaje de texto de Santos Cerdán a Koldo García en el que Cerdán le expone que "el presidente" le habría dicho que el propio Cerdán no podía lograr un puesto en Indra al ser una empresa cotizada. Según la UCO, "se entiende que pretendía obtener un cargo en INDRA para así poder contar con otra fuente de ingresos que le permitiese sostener sus gastos familiares en Madrid".
La sexta vez que aparece Pedro Sánchez en el informe es en una supuesta reunión grabada por Koldo el 2 de febrero de 2022 en la que Santos y él conversan aparentemente sobre mordidas. En un punto de la conversación, Koldo dice: "Y luego Pedro, que se habrá creído lo que se habrá creído". De todas formas, no queda claro a que se refiere. En la misma conversación, hay un momento en el que Cerdán dice que en el partido, tanto al propio Koldo como a Ábalos, se les había revisado "hasta el carné de identidad". Justo antes, Koldo, citando a terceros, reflexiona sobre el hecho de que el PSOE dejara caer a Ábalos teniendo en cuenta lo que él había "hecho por Pedro". Esta sería la séptima aparición.
La última vez (la octava) que se cita al presidente del Gobierno es en la conversación entre Koldo García y Ábalos que corresponde al audio del 23 de noviembre de 2023. Santos, aparentemente alterado, exige a Ábalos "verle cinco minutos". "O me ves cinco minutos la semana que viene", insiste, "o te juro por dios que le llevo a Pedro una grabación que está hecha en Pamplona". A continuación, asegura que Santos habría ido al Ministerio de Transportes, el aparente epicentro de la presunta trama, para supuestamente "colocar" a dos personas de Acciona.


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