La bicicleta pública da marcha atrás por falta de financiación

Los problemas económicos y la mala previsión del gasto han hecho fracasar los sistemas de préstamo municipal de varias ciudades

ANNA FLOTATS MADRID 21/11/2011 08:00

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Un operario repara una bicicleta del sistema de préstamo municipal Bicing', en Barcelona - ARNAU BACH

Un operario repara una bicicleta del sistema de préstamo municipal Bicing', en Barcelona - ARNAU BACH

Hace cuatro años, eran calificados como gastos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y fomentar el transporte sostenible. Hoy, en cambio, se considera que son costes desmesurados e inasumibles. Es lo que está sucediendo con los servicios de bicicleta pública en varias ciudades españolas. Cuando se han agotado las subvenciones y las administraciones locales han tenido que rascarse más el bolsillo, las bicis han dejado de ser prioritarias.

Ha sucedido, por ejemplo, en Terrassa (212.724 habitantes, Barcelona). El Ayuntamiento implantó el llamado Ambicia't en abril de 2007. Hasta mediados de 2010, mientras duraba la prueba piloto (financiada en buena parte por subvenciones), los ciudadanos no tenían que pagar nada por utilizar las bicis.

En Pontevedra y Terrassa las han retirado por culpa de la crisis

Sin embargo, en enero de 2011, el Consistorio fijó un precio de 25 euros por utilizar el servicio todo el año. El Ayuntamiento dio de baja a los usuarios del modelo anterior para que se volvieran a apuntar asumiendo las nuevas condiciones del préstamo: sólo se inscribieron 98 personas, una cifra muy inferior a las 7.237 acumuladas entre 2007 y 2010. El Ayuntamiento, que suspendió el servicio en julio pasado, atribuye la caída a "la aprobación de un precio público en una coyuntura económica muy desfavorable que afecta especialmente al colectivo usuario de estas bicis [jóvenes y estudiantes]", afirma un portavoz municipal.

Esther Anaya, coautora del estudio Balance general de la bicicleta pública en España, presentado recientemente en Santander, explica que algunos ayuntamientos han pecado de "imprevisión en el cálculo de la viabilidad financiera" de estos sistemas de préstamo. "Algunos municipios no han tenido en cuenta lo caro que es el mantenimiento de las bicicletas", cuenta Anaya.

Fracasos en origen

La iniciativa en Jaén duró 15 días y en Torrelavega seis meses.

Desde 2005, el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) ofrece subvenciones de hasta 140.000 euros para empresas y de hasta 460.000 euros para corporaciones locales. Pero "una vez agotadas estas ayudas", sigue Anaya, "los ayuntamientos tienen que poner más dinero". ¿Cómo? Con medidas impopulares: subiendo el precio del alquiler o bien implantándolo. Pero a veces, ni siquiera así se consigue financiar el préstamo de bicis.

Otro ejemplo: En 2010, el Ambicia't de Terrassa costaba 312.000 euros anuales a las arcas públicas y, aunque el Ayuntamiento tiene previsto retomarlo dentro de dos años, reconoce que ahora "no puede ser ajeno a la crisis, que está afectando a la financiación de la Administración local".

Algo parecido ha sucedido en Pontevedra (81.981 habitantes), donde el servicio de bicicleta pública fue suprimido el pasado julio. El Pillabici fue gratuito para los usuarios durante el primer año (2009). El Ayuntamiento sólo invertía 79.000 euros; los 134.000 restantes los ponía el Instituto Enerxético de Galicia. Desde 2010, por tanto, las arcas municipales tenían que asumir 93.845 euros anuales para mantener el servicio, "un coste desmesurado y desproporcionado" si tenemos en cuenta que el préstamo anual de una bici asciende a 19,5 euros al año, explicó el concejal de Movilidad, Luis Bará.

En otros municipios, las bicicletas públicas fueron un fracaso desde el principio. En Torrelavega (55.888 habitantes, Cantabria), el préstamo municipal de bicis se puso en marcha hace más de dos años con una inversión de 180.000 euros y sólo funcionó durante seis meses. El Ayuntamiento (entonces del PSOE) tenía previsto retomar el sistema y hacerlo de pago, pero nunca más se supo. Aunque el fracaso más estrepitoso es el de Jaén (116.790 habitantes), cuyo servicio de bici pública duró 15 días en 2009, cuando se puso en marcha.

En Vic (40.422 habitantes, Barcelona), las 16 bicis públicas del sistema de préstamo municipal desaparecieron de las calles de la ciudad el pasado julio tras un año en funcionamiento, aunque no por culpa de la crisis. LaVicki no caló entre los vecinos: en el último mes, sólo la usaron dos usuarios. Un caso parecido es el de Granollers (59.691 habitantes, Barcelona), donde el sistema de bici pública sigue en periodo de pruebas desde que se implantó, a finales de 2008. El Ayuntamiento reconoce que el servicio "no funciona" (tiene una media de 30 usos al día) y no garantiza su continuidad.

Buenas prácticas

A las antípodas de este panorama decadente, están ciudades como Barcelona, Valencia, Sevilla, Zaragoza y Vitoria. Todas ellas son ejemplos de buenas prácticas en la implantación de la bicicleta pública. Aun así, mantener este servicio es caro. En Barcelona, por ejemplo, el Bicing cuesta 18 millones de euros y sólo tres proceden de la tarifa, que ya ha sufrido aumentos para rebajar la aportación del Ayuntamiento. De hecho, el Consistorio está buscando más soluciones al déficit del servicio: desde hacer pagar a los que más usan las bicis hasta buscar un patrocinio estable.

"El fallo es no integrar las bicis en la política"

Entrevista a Gianni Rondinella.

1- ¿Qué ha fallado en los sistemas de bici pública para que muchos hayan suspendido su actividad?

El error principal ha sido no enmarcar este servicio en una estrategia global de promoción de la bicicleta y de la movilidad sostenible. Como los primeros años de este sistema estaban subvencionados con fondos estatales, los ayuntamientos se lo tomaron como un regalo, en vez de integrarlo en las políticas locales.

2- Incluso el Bicing' de Barcelona, uno de los servicios que mejor funciona, tiene déficit. ¿Los ayuntamientos calcularon mal el gasto?

El problema es que muchos ayuntamientos ni siquiera calcularon los gastos en relación a los beneficios. Ha faltado planificación, un análisis previo para comprobar la viabilidad del sistema. Los consistorios no estudiaron si el servicio sería útil, si tendría éxito o si generaría conflictos.

3- ¿Entonces el sistema de bicicleta pública no es útil en sí mismo?

No. La bici pública es una herramienta para solucionar los problemas de movilidad en una ciudad pero no es la solución a todos los problemas de este tipo.

4- ¿Qué diagnóstico hace de los sistemas que quedan en funcionamiento?

Preveo que se van a suprimir muchos más servicios de bici pública. No se contemplan en los presupuestos municipales y, en plena crisis, es más lógico recortar en eso que en guarderías.

  • jordivalencia
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    -1 i jordivalencia 21-11-2011 10:12

    Yahora con el PP, tigeretazo seguro a todo lo que sea publico o ecologico

  • tomas
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    2 i tomas 21-11-2011 10:25

    Una puñetera vergüenza, gobernar a golpe de modas, hacer proyectos sin dotarlos de presupuesto para su continuidad. Destrozar las buenas ideas después de haberlas creado porque "estamos en crisis".........

  • carlosturco
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    5 i carlosturco 21-11-2011 11:45

    El gasto que genera el servicio de bicicletas es ridículo comparado con el gasto de una ciudad invadida por coches, ¿Porque no buscamos también rentabilidad económica a las infraestructuras para usar el coche? Ese dinero está invertido en calidad de vida, en hacer ciudades más amables con los ciudadanos. Y por otro lado donde ha funcionado es por haber hecho un plan global, primero una buena red de carriles bici y despues el servicio de bicis, muchos ayuntamientos se han hecho la foto y se han olvidado del servicio.

  • Tallaret
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    1 i Tallaret 21-11-2011 13:50

    Pienso que el fallo está, en que, los que hasta ahora han impulsado este tema, solo lo han hecho como propaganda electoral. Esto hay que creérselo, de lo contrario, todo se vuelven pegas y problemas.

    Lo digo porque en la Ciudad donde vivo de la Comunidad de Madrid, gobernada por el PP, ha pasado esto y se diluyó como una azucarillo en un vaso de agua.

    Salud y República.

  • binartu
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    3 i binartu 21-11-2011 14:31

    ¿Que porqué falla? Pues hablo de mi ciudad, Dos Hermanas, más de 100.000 habitantes, en dos nucleos urbanos, separados por unos 5 ó 6 kilómetros. El ayuntamiento instaló 3 paradas-aparcamientos de bicicletas. Uno en el centro, otro en un barrio de las afueras (en el que vive el señor alcalde) y otro en el núcleo urbano de Montequinto.

    El único uso que se le podía dar a las bicis era el de darte un paseito de 30'. Tiempo insuficiente para llegar de, por ejemplo, el centro a Montequinto (aparte de la paliza para los no preparados).

    De modo que los únicos que podrían usarlas serían los que viven en el barrio de La Motilla y fuesen al centro y viceversa, cosa menos probable a menos que vivieses en la Motilla y tuvieses que volverte a casa.

    Evidentemente el servicio funcionó (ni siquiera estoy seguro de eso) días. El coste lo desconozco, pero costase lo que costase fue tirarlo a la basura. O bueno, no. Seguro que quien instaló los sistemas y vendió las bicis le fue reentable. Por supuesto lo que interesaba era la foto, los titulares, y poco más.

    Hace falta tener ganas y creer en los proyectos para que funcionen. Ahí tenéis el ejemplo de Sevilla.

  • b
    #6 Vota Vota

    -1 i b 21-11-2011 15:54

    en barcelona pasa esto:

    1) todo dios que quiere, roba una bici. Leí estadísticas hace un buen tiempo que hablaban de algo así como 1/3 de bicis robadas. La verdad es que el sistema de anclaje es un escándalo

    2) la ciudad es en cuesta, así que todo el mundo pilla las bicis para bajar y muy pocos para subir, generando un colapso de las estaciones cerca del mar y qeu nunca haya bicis en lo alto de la ciudad. Al final se soluciona con una furgoneta moviendo las bicis cuesta arriba (que ya ves lo limpio del tema!)

    3) el modelo de bici es debilucho total, la mitad no funciona al derecho, y se rompen por todos los sitioos (yo una vez casi me mato porque es escojonó la bici a medio camino)

    aunque esto pasa porque el ayuntamiento subcontrató a una empresa privada para organizar el sistema, que a su vez subcontrató a otras 3 para que realmente implantasen las cosas y claro, rebajar los costes era la prioridad número 1 para quedarse ellos mayor tajada

  • ALBERTA
    #7 Vota Vota

    2 i ALBERTA 21-11-2011 16:00

    #6 Vota Vota

    0 i b

    Soy usuaria del bicing de manera habitual y no estoy de acuerdo con que todas las bicis van mal, algunas no van bien, pero tienes cinco minutos para cambiarla si no te funciona.

    Y eso de que por poco te matas porqeu se estropeó una... a qué velocidad ibas para que te sucediera eso¿¿

    El problema es que los usuarios tratan mal las bicis, y al final el problema es para los que la usamos para desplazarnos.

    ---

    Y menuda gracia, si ponen las bicis para mantener el medio ambiente y penaliza con un pago mas alto a quien mas las usa , suena como un poco contradictorio no??

    Ciu cuando ganó las elecciones ya dijo que lo de las bicis se lo iba a replantear, cuando aun no sabian ni cuales eran las cifras del gasto , y por supuesto acabaran suprimiendolas como estan haciendo con los recortes en sanidad y demas...

  • Analucia
    #8 Vota Vota

    0 i Analucia 21-11-2011 17:16

    ¿He leido bien que la gente no quiso pagar 25 euros por usar el sistema TODO el año? ¿o como siempre el articulo lo ha escrito el becario y no se ha enterado de nada? Porque en mi humilde opinión creo que cualquier "joven o estudiante"puede hacer ese desembolso una vez al año, (y casi cada fin de semana en birras o botellón).

    Como siempre en público artículo que por su brevedad se queda a medias en explicar un titular llamativo.

  • mitcoes
    #9 Vota Vota

    1 i mitcoes 21-11-2011 18:17

    En Valencia no sé la rentabilidad, pero cada día se ve más. la ciuudad es plana y con buen clima, óptima para este servicio.

    Incluso a veces paso por paradas vacias de bicis, que supongo estarán en uso.

    De precio es bastante más barata que usar el autobús.

    Claro que sin turismo ni siendo metrópolis es más difícil que funcione.

  • wwmiles
    #10 Vota Vota

    0 i wwmiles 21-11-2011 19:09

    Marcha atrás una bicicleta??? Yo creía que eso lo hacían los machos ibéricos del pp! Jó con la bicicletas!

  • malassera
    #11 Vota Vota

    1 i malassera 21-11-2011 19:14

    "Buenas prácticas"

    Ya sabemos de vuestra aversion a Javier Leon, pero entre las ciudades donde mejor funciona este servicio publico y gratuito, es en Valladolid, donde lleva implantado ya no se si 4 o 5 años...

    El unico fallo, es que son feas a rabiar, pero supongo que es el canon que hay que pagar para que no las roben...

  • Huevomaestro
    #12 Vota Vota

    1 i Huevomaestro 21-11-2011 20:23

    312000 euros al año. Es el sueldo que se autoimpuso la ex presidenta de la CAM MENSUALMENTE.

    Si seguimos sin saber que cosas son asumibles para el erario publico y cuales son meras burlas en nuestras narices estamos bien jodidos.

    La bici es uno de los medios de transportes más eficientes y limpios...

  • jcastizo
    #13 Vota Vota

    0 i jcastizo 21-11-2011 21:14

    Se le ha olvidado al señor redactor el bochornoso caso de Alcala de Guadaira, bicicletas y estaciones insuficientes y vandalizadas casi desde el primer momento, derroche de dinero público, ridículo número de usuarios (80) y todo esto pagado en una ciudad con mas cuestas que las de San Francisco ... http://sevillaenbici.blogspot.com/2009/08/cronica-de-una-muerte-anunciada-o-lo.html

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