Guindos no aclara si cumplió la ley de incompatibilidades al montar la empresa Equipo Económico
No responde a las preguntas de 'Público' sobre su decisión de crear una consultora de asuntos económicos seis meses después de cesar como secretario de Estado de Economía, pese a los dos años de incompatibilidad que fija la ley.
Fuentes del entorno del ahora vicepresidente del BCE destacan que “la sociedad no tuvo actividad económica y, por tanto, ninguna facturación de ingresos en los meses en los que Luis de Guindos estuvo vinculado a ella”.

Pilar L. González de Lara / Manuel Rico
Madrid--Actualizado a
La ley es clara: cuando un alto cargo sale del Gobierno no puede ejercer actividades privadas relacionadas con asuntos en los que haya intervenido en los dos últimos años. Como desveló este lunes Público, Luis de Guindos fundó una consultora sobre temas económicos sólo seis meses después de que dejase de ser secretario de Estado de Economía, el 19 de abril de 2004, en el último Gobierno de José María Aznar.
A preguntas de este periódico, el ahora vicepresidente del Banco Central Europeo (BCE) se ha negado a aclarar si cumplió con lo establecido en la Ley de Incompatibilidades al poner en marcha su sociedad, a la que denominó Equipo Económico 2004 SL [puedes leer al final del artículo las preguntas planteadas].
En aquel momento estaba en vigor la Ley 12/1995 de incompatibilidades de los miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, que establecía en su artículo 4 la prohibición de ejercer durante dos años actividades privadas "relacionadas con expedientes sobre los que hayan dictado resolución en el ejercicio del cargo". El Ministerio encargado de la función pública era el responsable de autorizar las actividades que considerase compatibles.
La única forma de cumplir la ley es que De Guindos hubiese argumentado que su consultora no se iba a dedicar a asuntos en los que hubiese intervenido como secretario de Estado de Economía, lo que no parece sencillo cuando el objeto social declarado por su empresa era el siguiente: "La consultoría de alta dirección y para ello la elaboración de análisis y estudios sobre la situación económica y sobre las políticas económicas y sectoriales, así como de las tendencias y variables nacionales e internacionales que puedan incidir en la estrategia de sus clientes".
Eso en el caso de que De Guindos hubiese informado al Registro de Actividades para solicitar la autorización pertinente, algo que tampoco ha aclarado. Fuentes de su entorno se limitaron a destacar que "como indica el artículo [de Público], la sociedad no tuvo actividad económica y, por tanto, ninguna facturación de ingresos en los meses en los que Luis de Guindos estuvo vinculado a ella".
La mujer, administradora única
Equipo Económico 2004 SL se creó el 27 de octubre de aquel año, con un capital de 30.000 euros. De Guindos suscribió el 45% de las participaciones sociales, idéntico porcentaje que otra antigua alto cargo en los Gobiernos de Aznar, Elena Pisonero, quien había sido secretaria de Estado de Comercio y Turismo entre 1998 y 2000. El 10% restante lo tenía Carlos Gascó Travesedo, quien desempeñó el puesto de jefe de gabinete del secretario de Estado de Economía entre 1996 y 2002.
Pisonero fue elegida administradora única, cargo que desempeñó solo durante cuatro meses. Su sustituta fue Belén Liras de las Heras, casada en régimen de gananciales con Luis de Guindos.
Belén Liras ejerció de administradora única entre el 11 de febrero y el 21 de octubre de 2005, momento en el que dimitió, sustituyéndole Carlos Gascó Travesedo. No fue el único cambio que se produjo ese día en la compañía. También cambio su denominación por la de Consultores de Gobierno Corporativo SL, amplió el objeto social y se mudó a otro domicilio. A finales de aquel año, De Guindos había vendido el 45% que tenía en el capital.
Por lo tanto, a finales de 2005, el matrimonio De Guindos-Liras se desvinculó de la consultora que habían creado justo un año antes. No está claro qué hicieron con la sociedad durante aquel 2005, porque en las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil no consta que tuviera ningún tipo de ingresos. Un año después, con el nuevo nombre y con Gascó como administrador, los ingresos ascendieron a 65.000 euros. Y poco más se sabe de la compañía porque, pese a la obligación legal de presentar cuentas todos los años, las últimas depositadas en el Registro Mercantil fueron las correspondientes al ejercicio 2006. En 2021, Hacienda dio de baja la sociedad tras revocarle el NIF. Pero la empresa nunca se disolvió, de forma que aún sigue inscrita en el Registro Mercantil.
Poco después de desvincularse de su sociedad, De Guindos participó en la creación de una segunda consultora: Montoro y Asociados Asesores SL. Liderada por el exministro de Hacienda Cristóbal Montoro, este bufete inició sus operaciones el 5 de junio de 2006. De Guindos tenía el 5% del capital, que vendió en mayo de 2008.
Un mes después, el 3 de junio de 2008, la compañía creada por Montoro cambió de nombre y pasó a ser Equipo Económico SL. La misma denominación que le había puesto De Guindos a su primera consultora. Ahora, esa segunda sociedad llamada Equipo Económico está en el centro de un escándalo de corrupción. Un juez de Tarragona investiga si el exministro de Hacienda y sus principales colaboradores impulsaron reformas fiscales a cambio de pagos a su sociedad.
ACLARACIÓN: En la primera versión de este artículo se indicaba que la ley aplicable a De Guindos era la 53/1984, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, cuando en realidad lo era la Ley 12/1995.
De Guindos no responde
Este lunes, Público envió a la Oficina de Prensa del BCE una serie de cuestiones para Luis de Guindos relacionadas con la creación de su primera consultora. Una portavoz del vicepresidente del BCE indicó que no iba a responder. Las preguntas planteadas son las siguientes:
1. Luis de Guindos dejó de ser secretario de Estado de Economía el 19 de abril de 2004 y el 27 de octubre de 2004 constituyó la consultora Equipo Económico 2004 SL, solo seis meses después de la salida del Gobierno.
La Ley 12/1995, en su artículo 4, establecía ya en aquel momento una prohibición para ejercer actividades privadas respecto a aquellos temas en los que hubiese intervenido un alto cargo en los dos últimos años.
¿La participación de Luis de Guindos en Equipo Económico 2004 SL no incumplía la prohibición de la Ley 12/1995?
2. De hecho, como se recoge en el artículo de Público, Cristóbal Montoro explicó en su momento que no había montado su consultora hasta dos años después de salir del Gobierno, precisamente para cumplir con "los dos años de excedencia que nos obligaba la ley".
En términos de respeto a lo que establecía la Ley de Incompatibilidades, ¿qué diferencia había entre la primera consultora que montó Luis de Guindos (Equipo Económico 2004 SL) y la segunda en cuya creación participó (Montoro y Asociados Asesores SL)?
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