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La recaudación para la financiación autonómica cayó en 9.266 millones en 2008

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Los ingresos tributarios del Estado relacionados directamente con el sistema de financiación autonómica cayeron en 9.266 millones de euros el pasado año, lo que supuso un descenso del 10,6 por ciento con respecto al total de lo previsto para las autonomías en los Presupuestos del Estado para 2008.

Así se desprende del Informe "Recaudación de Ingresos Tributarios y aumento del déficit público en contexto de crisis", elaborado por los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), que realiza un cálculo de los recursos del sistema de financiación en 2008 casi un año antes de la publicación de la liquidación definitiva.

El informe de Gestha atribuye esta caída de la recaudación, a partes iguales, al retroceso de los ingresos por IVA, que bajaron un 21,6 por ciento en 2008 (-4.642 millones) con respecto a lo inicialmente previsto en los Presupuestos Generales del Estado (PGE), y al descenso del 13,9 por ciento del importe del Fondo de Suficiencia (-4.577,9 millones).

La recaudación por IRPF apenas descendió un 1 por ciento, mientras que los impuestos especiales lo hicieron en un 2,2 por ciento con respecto a lo previsto.

Los Técnicos de Hacienda precisan que el descenso total de la recaudación autonómica se verá compensado por los 11.000 millones de euros anunciados por la ministra de Economía, Elena Salgado, como cantidad adicional de fondos para las comunidades autónomas dentro del nuevo modelo de financiación autonómica.

Esta partida adicional restituirá a las administraciones autonómicas del importe de recursos perdidos en el 2008 como consecuencia del descenso de la recaudación, que Gestha atribuye no tanto a la desaceleración económica como a los problemas de gestión, fiscalización y control del sistema tributario.

Los Técnicos de Hacienda consideran que este descenso de los ingresos, motivado por "la falta de eficacia administrativa de la Agencia Tributaria", genera "insolidaridad territorial entre las distintas comunidades autónomas".

La caída de los ingresos perjudica especialmente a las comunidades más dependientes del Fondo de Suficiencia como Extremadura, Andalucía, Galicia, Castilla-La Mancha o Castilla y León, mientras que Madrid o Islas Baleares, transferidoras de recursos al Fondo de Suficiencia, resultan menos perjudicadas.

El siguiente cuadro refleja la pérdida de recursos de las autonomías en millones de euros, la recaudación prevista el año pasado, la recaudación real en 2008, el diferencial y la variación en porcentaje:

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CC.AA. Prevista en 2008 Real en 2008 Diferencial Variación

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Andalucía 17.665,75 15.554,61 -2.111,15 -11,9

Aragón 2.995,19 2.684,84 -310,34 -10,3

Asturias 2.531,99 2.250,14 -281,85 -11,1

Baleares 1.605,07 1.425,98 -179,08 -11,1

Canarias 4.112.06 3.658,69 -453,37 -11,0

Cantabria 1.488,31 1.318,93 -169,38 -11,3

C. y León 6.260,01 5.545,50 -714,51 -11,4

C.-La Mancha 4.560,60 4.031,70 -528,89 -11,6

Cataluña 13.847,13 12.584,84 -1.262,29 -9,1

C. Valenciana 8.560,67 7.663,79 -896,88 -10,4

Extremadura 2.971,77 2.598,00 -373,77 -12,5

Galicia 6.815,12 6.002,12 -813,00 -11,9

Madrid 10.396,07 9.607,95 -788,12 -7,5

Murcia 2.638,09 2.349,72 -294,37 -11,1

Rioja, La 795,47 706,21 -89,26 -11,2

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TOTAL 87.243,28 77.977,02 -9.266,27 -10,6

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