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El Tribunal Constitucional alemán tumba la ley que limita el precio del alquiler en Berlín

El Alto Tribunal estima que las regulaciones sobre los alquileres son competencia federal. La medida entró en vigor el 23 de febrero de 2020 y fijó un límite muy por debajo de los precios de mercado en el centro.

10/12/2020.-  Vista de ciudadanos alemanes en Berlín.
Vista de ciudadanos alemanes en Berlín. EFE

El Tribunal Constitucional alemán ha sentenciado este jueves que la ley que congeló los alquileres en la ciudad-estado de Berlín desde 2020, una iniciativa impulsada para detener el incremento de los precios del sector inmobiliario en la capital germana, es contraria a la Constitución.

El Alto Tribunal estima para rechazar la disposición de Berlín que las regulaciones sobre los alquileres son competencia federal y que los Länder sólo están autorizados a legislar "mientras y en la medida en que el Gobierno federal no haya hecho uso final de su competencia legislativa". Los propietarios pueden pedir a los inquilinos la devolución de la cantidad que han ahorrado desde la entrada en vigor de la medida, según apunta el diario alemán Berliner Zeitung. El grupo inmobiliario Vonovia ya ha anunciado que no lo reclamará.

La ley para congelar los alquileres entró en vigor el 23 de febrero de 2020, fijó un máximo de 9,80 euros por metro cuadrado (muy por debajo de los precios de mercado en el centro) y afecta a los contratos de arriendo de 1,5 millones de viviendas en la capital alemana -donde el 85% vive en régimen de alquiler- durante cinco años.

El Tribunal considera en su sentencia que el legislador federal ya reguló los precios de alquiler y que "no hay espacio para el poder legislativo de los estados debido al efecto de bloqueo de la ley federal", y que puesto que la ley berlinesa "también regula esencialmente el alquiler del espacio habitable sin restricciones, es nula en general".

Según la ley berlinesa, a partir de 2022 los propietarios podrían incrementar los precios en un 1,3% anual para incorporar la inflación; el nivel de la congelación de los alquileres tomó como referencia los precios vigentes en junio de 2019.

Los propietarios pueden reclamar a los inquilinos la devolución de la cantidad que han ahorrado desde la entrada en vigor de la medida

Todos los nuevos contratos -salvo algunas excepciones- firmados desde aquella fecha debían ceñirse a la nueva ley, los infractores podían ser castigados con multas de hasta 500.000 euros y los damnificados podían acudir a los tribunales para que se les aplicara la congelación (en ocasiones, hasta con efectos retroactivos). Los alquileres en la capital se han doblado en la última década por el creciente atractivo de Berlín, la caída de los tipos de interés, la buena situación económica en Alemania, la poca flexibilidad del sector de la construcción para atender a la demanda y la especulación.

La segunda etapa del límite de alquiler entró en vigor por última vez el 23 de noviembre de 2020: los propietarios tuvieron que reducir los alquileres que superaran en más del 20% los límites superiores fijos. Alrededor de 340.000 hogares de inquilinos en Berlín se vieron afectados.

Berlín era tradicionalmente una ciudad de alquileres bajos, en relación con el resto del país, pero desde que recuperó su estatus de capital alemana, tras la reunificación del país en 1990, empezaron a subir los precios a niveles semejantes a otros grandes núcleos urbanos.

En los últimos años esta evolución se disparó, tanto en la vivienda de alquiler como de propiedad: entre 2011 y 2016 se estima que subieron un 40% y el incremento fue del 20% anual en los dos años previos a la entrada en vigor al tope sobre el que ahora se ha pronunciado el Tribunal Constitucional.

La ley de Vivienda en España

Unidas Podemos y PSOE firmaron en el pacto de investidura fijar una limitación al precio de los alquileres. En el texto se indicaba: "Se impulsarán las medidas normativas necesarias para poner techo a las subidas abusivas". Dos años después, la nueva ley de la vivienda sigue retrasándose. 

"No cumplir un acuerdo de Gobierno que se firmó ante los ciudadanos es faltar al respeto a los ciudadanos. Unidas Podemos no lo va a consentir", afirmó el líder del partido morado, Pablo Iglesias.

Este jueves, Unidas Podemos ha propuesto regular los alquileres para que su precio no supere el 30% del salario medio. "Tenemos un compromiso con el derecho a la vivienda. Ha llegado la hora de proteger y promover este derecho en Madrid, un derecho fundamental que nos ha sido arrebatado en los últimos 26 años", ha afirmado la candidata del partido a la Asamblea de Madrid y exabogada de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH), Alejandra Jacinto.

El ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, ha rechazado fijar esta limitación, y aseguró que "la vivienda es un derecho, pero también un bien de mercado".

Por su parte, el pasado mes de marzo la ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, aseguró que el problema de la vivienda no se resuelve con un artículo que especifique que "los precios no podrán crecer más de un 'X' por ciento, porque sería muy fácil hacerlo". "Es un tema complejo", afirmó la ministra, añadiendo que "hay que actuar desde distintos frentes".

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