Tasa de basura en España: cuotas, quién debe abonarla y cómo reclamar

Durante el mes de septiembre, los propietarios e inquilinos de Madrid comenzaron a recibir en sus domicilios el recibo de la tasa de basura. Un impuesto municipal que ya estaba implementado en varios municipios del país, pero que ha traído numerosas dudas y mucha controversia.      

Esto se debe a que existe una gran diferencia de precios en función de los barrios. Por ejemplo, en Madrid, la tasa de basuras en los inmuebles ubicados en zonas turísticas es de mayor importe que las se encuentran en zonas más residenciales. Del mismo modo, existe un debate sobre quién debe pagar esta tasa, el inquilino o el propietario.      

Este tributo, que está regulado por la Ley 7/2022 de residuos, recoge los gastos de la recogida, el transporte y el tratamiento de los residuos sólidos urbanos generados por los hogares y los comercios en España, y busca cumplir con los objetivos europeos de reciclaje y sostenibilidad.      

Tal y como establece la ley española, desde el pasado mes de abril es obligatorio que todos los ayuntamientos cuenten con esta tasa, la cual debe cubrir el 100% del coste del servicio de gestión de residuos, delegando en los consistorios la responsabilidad de su diseño y aplicación sin definir criterios uniformes para el cálculo.      

Las cuotas en España     

El informe Las Tasas de Residuos en España 2025, elaborado por el Observatorio de la Fiscalidad de los Residuos ha confirmado que el importe medio de la tasa de basura de los hogares en España en 2025 ha sido de 116,32 euros, un 16,2% más que en el año 2024 (el estudio ha recogido 131 municipios de todas las capitales de provincia).      

En algunos municipios, como es el caso de Madrid, la tasa de basura por hogar se calcula combinando una parte fija basada en el valor catastral de la vivienda y una parte variable que depende de la generación de residuos por persona y barrio, ajustada mediante un coeficiente de calidad de separación de residuos que premia el correcto reciclaje y penaliza lo contrario. Con este método, se busca que el pago refleje tanto la capacidad económica del inmueble como el comportamiento ambiental colectivo del barrio.      

A continuación, la lista con la cuota media por hogar de los principales municipios españoles:

Galicia      

• A Coruña: 68,87€/media

• Lugo: 86,52€/media

• Ourense: 125,7€/media

• Pontevedra: 125,19€/media

Asturias

• Oviedo: 140,12€/media

Cantabria

• Santander: 101,86€/media

La Rioja      

• Logroño: 153,44€/media

Euskadi

• Donostia-San Sebastián: 206,9€/media

• Bilbao: 194,6€/media

• Gasteiz-Vitoria: 81,17€/media

Navarra      

• Iruña-Pamplona: 150,62€/media

Aragón

• Huesca: 77,71€/media

• Zaragoza: 70,14€/media

• Teruel: 69,80€/media

Catalunya

• Girona: 238€/media

• Tarragona: 236,29€/media

• Barcelona: 144,40€/media

• Lleida: 94,90€/media

País Valencià

• Castelló de la Plana: 193,62€/media

• València: 287,56€/media

• Alacant: 142,23€/media

Murcia

• Murcia: 170,10€/media

Andalucía

• Córdoba: 197,95€/media

• Jaén: 163,51€/media

• Huelva: 142,71€/media

• Málaga: 129,41€/media

• Cádiz: 119,46€/media

• Sevilla: 88,88€/media

• Granada: 85,20€/media

• Almería: 117,07€/media

Extremadura

• Cáceres: 63,88€/media

• Badajoz: 77,93€/media

Madrid

• Madrid: 102,41€/media

Castilla y León

• León: 62,53€/media

• Palencia: 57,41€/media

• Burgos: 73,92€/media

• Zamora: 70€/media

• Valladolid: 70,80€/media

• Salamanca: 122,76€/media

• Segovia: 126€/media

• Soria: 64,69€/media

• Ávila: 110€/media

Castilla-La Mancha

• Toledo: 56,87€/media

• Guadalajara: 118,40€/media

• Albacete: 93,25€/media

• Ciudad Real: 88,6€/media

• Cuenca: 78€/media

Illes Balears

• Palma: 209,72€/media

Islas canarias

• Santa Cruz de Tenerife: 69,77€/media

Quién debe abonarla      

La pregunta más repetida entre los ciudadanos es quién debe pagar la tasa de basura: el propietario o el inquilino del inmueble. La respuesta es clara ya que legalmente son los ayuntamientos los que exigen el pago del gravamen al propietario del inmueble (ya que figura como sujeto pasivo y responsable ante la administración local). 

Sin embargo, tal y como consta en la Ley de Arrendamientos Urbanos, está permitido pactar en el contrato de alquiler que el impuesto sea asumido por el inquilino, pero debe quedar expresamente claro y escrito en el contrato, de lo contrario, la responsabilidad recae sobre el propietario del inmueble.      

Cómo reclamar       

La Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) ha denunciado ante la Comisión Europea la aplicación “indiscriminada” de esta tasa en función de los distintos ayuntamientos y la falta de justificación en sus cobros.      

Pero la OCU no ha sido la única organización que ha expresado su malestar, ya que otras asociaciones como Facua han activado plataformas de apoyo y modelos de reclamación, facilitando a los ciudadanos de numerosos municipios la presentación de la solicitud de la devolución de la tasa ante el ayuntamiento de su ciudad.      

La organización de consumo ha explicado que los ciudadanos disponen de 30 días desde la notificación de pago para presentar un recurso de reposición, aunque este no suspende la obligación de abonar la tasa.